據(jù)報道，“我想要有個家，一個不需要華麗的地方”，許多年過去了，這樣的旋律仍能引發(fā)許多人的共鳴。但在如今的大城市里，想有個經(jīng)濟溫暖的出租房，都成了很多人的奢望。而在北京某個80平方米的出租房里，居然足足住了25個人。這樣一個“家”，安全隱患自不用說，租客們的無奈也顯露無疑。

　　實際上，有關(guān)群租房，一直以來都是各地政府打擊的對象。昨天(18日)，北京市多部門再次發(fā)出通知，有關(guān)租房的新標準規(guī)定，出租房人均居住面積不得低于5平方米，單個房間不得超2人，并將用“組合拳”嚴厲打擊群租行為。這種“組合拳”能夠解決群租背后的難題嗎？

　　中國傳媒大學(xué)附近的珠江綠洲小區(qū)幾乎每棟樓的窗戶外面都貼著“對外招租”的廣告，記者以租房人的身份來到一套兩居室里發(fā)現(xiàn)，一個客廳被衛(wèi)成四個小間，每個房間里只能放下一張雙人床。

　　戶主：你自己看看，就這四間隔的，價位較低了，再低就比這小得多了。

　　當(dāng)記者提出租這種隔斷間是否安全時，這種出租房子的人表示安全沒有問題。

　　戶主：這是我自己的房子。四個孩子每人有自己的一套鑰匙，安全和衛(wèi)生你放心。

　　記者又來到隔壁樓的地下室里發(fā)現(xiàn)，這里的地下室有兩層，每層能住30多人，租金每間300-600元不等，住戶主要是學(xué)生和周邊打工的人。黑漆漆的走道里兩邊是一個個小門，門上貼著紙，寫著“禁止使用大功率電器”。在地下一層門口的值班室里，同樣是一個中年女士接待了記者。

　　女士：像這種房子600多/月。

　　記者：多？

　　女士：十平米，都是一個單間一個單間的，公用的衛(wèi)生間、洗漱間，有地下一層，有地下兩層，越往底下越便宜。

　　幾人一間的隔斷房、密不透風(fēng)的地下室，按照北京市的新規(guī)——“不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不能出租”，這樣的出租房顯然在違規(guī)之列。

　　但據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的群租房在北京非常多見，之所以多，源自于人們的需求。

　　如北京市住建委相關(guān)負責(zé)人所說，“群租帶來的治安、消防、安全隱患等問題倍受各方關(guān)注，引發(fā)了大量信訪投訴，擾亂了租賃市場秩序”，前兩天，北京東三環(huán)勁松街道辦事處宣傳科科長馬小勇接受記者采訪時也道出了群租房的隱患。前兩天有關(guān)報道中提到的“80平米住進25人”的群租房，正是處在他的轄區(qū)。

　　馬小勇：群租房小區(qū)的案發(fā)率在我們轄區(qū)占的比例特別高，基本在50%以上。這三十人、四十人住戶，都是誰也不認識誰，有個別還出現(xiàn)男女混租的現(xiàn)象，不發(fā)生問題才怪。

　　這樣看來，群租房的治理合情合理、勢在必行。但也有人不這么認為。

　　小常：現(xiàn)在這個500元/月，如果是單間的話可能就得1000多。

　　記者：你現(xiàn)在的房租占到生活開銷多少比例？

　　小常：一半。

　　小常是今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，半個月前來到北京找工作，她在北四環(huán)找到一個床位，15平米的房子塞了四張上下鋪，有七個年齡相當(dāng)?shù)氖矣?，房間里只剩下中間的一條過道。小常并不贊成北京出臺的這一標準。

　　小常：像我們這種剛來北京，沒有什么收入，沒有辦法支付那么多錢，所以不支持這個新規(guī)定。

　　昨天(18日)，記者登錄生活服務(wù)類網(wǎng)站趕集網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)租房信息中，提供了專門的“合租床位”選項，列出了大量的群租信息，很多信息的發(fā)布者都號稱是“獨立經(jīng)紀人”。

　　以朝陽區(qū)劉家窯附近的一些信息為例，這些床位大多是拎包入住，租價大約是相同位置單間租金的三分之一，一居室的五分之一。

　　中介王先生：多大都有，有200多平米的，有170平米的，170平的比較多。

　　記者：170平的住多少人？

　　王先生：20來個人，大三居，兩個衛(wèi)生間，24公里熱水。

　　但當(dāng)記者問及北京新規(guī)出臺后，會不會影響到他們的生意時，大多數(shù)中介的回答都是：“不會”。王先生的答案更有特點。

　　王先生：跟你沒關(guān)系，每年都是這樣的，知識面不要太廣，太廣了沒用。

　　有網(wǎng)友這樣評論北京出臺的較新租房標準：“規(guī)定很豐滿、現(xiàn)實很骨感”。這種骨感體現(xiàn)在，早在2009年，北京市八部門就聯(lián)合發(fā)出《通告》，要求“群租房”必須拆除隔斷恢復(fù)原狀。2011年2月起，住建部更是明令禁止了一切群租行為。但是，群租的整治似乎總是雷聲大、雨點小。如勁松街道辦事處宣傳科科長馬小勇說，兩年以來他們一直在做相關(guān)的工作，但收效甚微。

　　馬小勇：我們從去年開始已經(jīng)整頓了一年，一個小區(qū)一個小區(qū)的做，但還是有反彈。因為它牽扯不同的部門，每個部門有一定的管轄權(quán)，但都不是整體來管。比如建委負責(zé)房屋結(jié)構(gòu)，拆不拆承重墻，這方面歸建委管；經(jīng)濟適用房出租歸房管局管；有沒有火災(zāi)隱患，歸消防隊管；出租做店鋪歸工商部門管；像這種做群租多以中介公司為主，歸房管局管，我們街道沒有處罰權(quán)。我們對房主確實沒有太好的處罰依據(jù)，更多的就是督促、宣傳。

　　這一次，北京的規(guī)定更加細化。相對于去年五月出臺的征求意見稿，屬地管理的責(zé)任這次得到了強調(diào)。北京市住建委房屋市場管理處副處長林少華還表示，市級有關(guān)部門將建立重要案聯(lián)合查處機制，并鼓勵市民舉報。

　　林少華：舉報人根據(jù)實際情況向物業(yè)企業(yè)、居委會、派出所、規(guī)劃、衛(wèi)生、房管部門舉報都可以，各相關(guān)部門會根據(jù)自身指責(zé)做好聯(lián)動執(zhí)法，各區(qū)縣政府及相關(guān)部門要將群租治理納入日常管理，暢通投訴舉報渠道，加強后期的執(zhí)法查處。

　　北京市公安局人口管理總隊副總隊長張小悅說，一旦有市民舉報他們將立即進行查處。

　　張小悅：有人舉報、報警都可以，確實影響他人生活可以警告規(guī)勸，拒不改正的處以200元以上500以下的罰款。

　　盡管北京市提出了種種舉措，能否順利執(zhí)行仍然飽受疑問，更多的質(zhì)疑是，在北漂們的艱辛和城市管理的難度之間，到底應(yīng)該如何尋找一個平衡？“一禁了之”真的是較好的解決之道嗎？

　　我們來看兩組數(shù)字——

　　一是房價：國家統(tǒng)計局昨天公布，6月70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)分別為63個和55個，同比上漲的城市個數(shù)分別為69個和68個，雖然上漲面有所收窄，但仍在上行通道。動輒單價四、五萬的房子，那么的遙不可及。

　　二是租金：官方數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，北京單套房平均租金價格已經(jīng)攀升至3660元，較2008年大漲了82%。對于很多大學(xué)畢業(yè)生來說，工資的一半僅夠合租的租金而已。

　　公共管理學(xué)者丁兆林認為，在這樣的背景下，對于群租的“一禁了之”，只是主管部門一種看似美好的愿望而已。

　　丁兆林：迫不得已要生存，才會把生活標準一降再降。為什么不去考慮這種被迫讓人下降生存水平背后的力量？比如那些手上有房的人，他寧可屯著也不出租，這時候就需要提高住房持有者的成本。

　　除此之外，公租房的大力建設(shè)也被看做是問題解決的出路之一。群租房租客小常也有著自己的建議。

　　小常：大學(xué)的宿舍也是每間住4個人、6個人、8個人，管理好也不會出現(xiàn)問題。所以我覺得應(yīng)該做的是怎樣規(guī)范群租后的事，而不是因為有安全隱患就一刀切的禁止。

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