從9月2日到12月2日，短短的3個月時間，已有18個省市出臺樓市調(diào)控新政，而相較于9、10月零星調(diào)控，從11月中旬開始，連續(xù)有13個城市公布調(diào)控新政，這一輪調(diào)控正式進(jìn)入密集期。而據(jù)搜房網(wǎng)統(tǒng)計，在已出調(diào)控政策的18個省市中，17個十月房價環(huán)比漲幅超過10%，參考2013年初各地制定的房價調(diào)控目標(biāo)，“10%”或已成今年中國樓市調(diào)控紅線。

　　南充岳陽等4城房價漲幅超10% 調(diào)控新政“待命”？

　　搜房網(wǎng)查詢了1-10月統(tǒng)計局發(fā)布的70大中城市房價，發(fā)現(xiàn)在已出臺的政策18個省市的中，除過海南三亞10月房價漲幅為4.7%之外，其余17個城市10月房價環(huán)比漲幅均超過10%。

　　其中，上海10月房價環(huán)比漲幅達(dá)到21.40%，而就在這一數(shù)字公布前一周，“滬七條”樓市調(diào)控出爐，進(jìn)而拉開了11月密集調(diào)控的大幕。

　　除此之外，據(jù)搜房網(wǎng)截止11月27日統(tǒng)計，在2013年房價漲幅曾超過10%的還有太原、南充、烏魯木齊、岳陽、徐州、桂林、哈爾濱等城市。而11月28日，太原樓市調(diào)控政策即出臺，烏魯木齊同樣11月28日公布了樓市調(diào)控政策，隨后，哈爾濱11月30日出臺樓市調(diào)控政策，“10%”紅線已成事實(shí)。

　　而在目前尚未出臺調(diào)控新政的城市中，南充在8-10月連續(xù)三個月房價漲幅超過10%，岳陽在9、10兩月超過“紅線”，而徐州、桂林則在10月份房價環(huán)比漲幅超過“10%”紅線。

　　分析師李宗洲表示，11月中下旬各地樓市調(diào)控的密集出臺，一方面與此前市場傳聞的主管部門約談有關(guān)，更深層次的原因則在于年度各地公布的房價調(diào)控目標(biāo)。“如果沒趕上11月末的政策出臺高峰，下一波如果出現(xiàn)，或會在12月18日70大中城市房價公布前后”。

　　“限”“供”并行成此輪調(diào)控主思路

　　在此次被冠以“N條”的樓市調(diào)控中，搜房網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，較多被提及的包括三個方面內(nèi)容。即“上調(diào)二套房頭付”、“提高購房門檻”及“增加后市供應(yīng)”。

　　對于此三方面，搜房網(wǎng)分析師李宗洲表示，條及條措施對于樓市的影響主要因各城市成交結(jié)構(gòu)而定，總體影響或不超過25%；而第三條若真正執(zhí)行，則極有可能成為“市場化調(diào)控”的有力工具，伴隨著供地量的增加，2014年下半年住宅上市量同樣將明顯增加，在一些城市，供大于求結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)在所難免。

　　但同時，也有業(yè)內(nèi)表示，雖然各地政策此次普遍表態(tài)增加土地供應(yīng)，但一線城市與其他城市還應(yīng)區(qū)別對待，例如上海、北京等城市，由于“人多地少”的特征沒有辦法短期內(nèi)改變，在供地總量提高空間不大的情況下，短中期仍將面臨供求結(jié)構(gòu)緊張的情況，而二三四線城市，則有可能面臨“供應(yīng)過剩”的情況。

　　行政性調(diào)控如何“變道”市場化調(diào)控

　　十八屆三中全會確定的市場化發(fā)展思路，從此輪調(diào)控來看，則更多的被行政性手段所沖淡。面對僅剩一個月即將到來的2014年，樓市調(diào)控思路會否出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。從目前來看，依舊有多個方面的問題需要解決。

　　“是否所有城市均需要抑制性調(diào)控”、“2014還會不會有年度房價目標(biāo)”、“2014房價調(diào)控目標(biāo)的參照物會是什么”、“單純加大土地供應(yīng)能否真正改變供求結(jié)構(gòu)”、“差別化調(diào)控的判斷依據(jù)是什么”、“行政性手出盡之后會不會有替代品”，搜房網(wǎng)在總結(jié)目前輿論關(guān)注點(diǎn)后，將其歸納為上述六大方面。

　　而針對這些問題，有業(yè)內(nèi)表示：“顯然更需要的是基于整體行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的‘頂層設(shè)計’，而非目前應(yīng)急性的行政性手段”。“調(diào)控‘變道’，在十年之后的今天來看，迫切性更加明顯”，上述業(yè)內(nèi)補(bǔ)充到。

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