不動產登記或仍禁查個人住房信息

　　知情人：阻力并非來自技術障礙

　　2014年個人住房信息聯(lián)網工作將被納入到不動產統(tǒng)一登記的制度設計之中，此前住房聯(lián)網遭遇地方重重阻力。

　　記者采訪了解到，國務院已要求國土部在2014年6月底前出臺《不動產登記條例》。為此，國土部目前正著手起草制定不動產統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案和相關規(guī)章草稿，并編制相應技術標準。

　　值得一提的是，不動產登記條例制度設計中，將增設查詢服務，但將限制在此前的法律法規(guī)范圍內，備受爭議的“以人查房”，或仍為“禁區(qū)”，被嚴格限制。

　　個人住房信息全國聯(lián)網進展不順

　　全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網的工作啟動已經4年，但進展并不順利。

　　住建部先于2011年要求次年6月底完成60個城市的聯(lián)網工作，又于2012年要求，在2013年6月底前將完成500個城市的住房信息聯(lián)網。

　　然而，聯(lián)網的大限已至，500個城市的住房信息聯(lián)網并未完成。一位接近住建部的人士告訴21世紀經濟報道記者，聯(lián)網的城市已經超過60個，但遠未達到500個。

　　聯(lián)網進度的延期存在多方原因。中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌表示，利益集團的阻力也是一大原因。

　　一直以來，住房信息聯(lián)網被社會公眾認為“對特定人群的房產信息進行查詢以推進反腐敗工作”。

　　“從技術上，住房信息聯(lián)網的確可以實現(xiàn)以人查房。”顧云昌表示，然而當前公務員的財產的申報制度還沒有建立起來，此外，非公務員、私人的財產公布可能產生個人隱私泄漏問題，很難推進。

　　住建部部長姜偉新曾經在一次內部會議上坦承，住房信息聯(lián)網比預想中要難得多。

　　不動產登記

　　或仍嚴禁以人查房

　　住建部部長姜偉新在日前召開的住建部工作會議上，亦把個人信息聯(lián)網列入2014年工作之一。

　　姜偉新要求，2014年進一步擴大聯(lián)網城市范圍，探索建立各省、城市與住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)動的信息系統(tǒng)建設工作及運行機制。

　　值得一提的是，2014年個人住房信息聯(lián)網的工作將被納入到不動產統(tǒng)一登記制度的設計。

　　據(jù)了解，“不動產登記”的牽頭部門——國土部已經開始著手起草制定不動產統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案和相關規(guī)章草稿，并編制相應技術標準。

　　值得一提的是在不動產登記制度起草的前期討論和研究的準備工作中，涉及到部分“條例”中是否要針對性規(guī)定個人不動產信息查詢的權限、范圍等問題。

　　在對外提供查詢服務之時，國土部人士介紹，也要確保不動產所有人的各項權利不受侵害。

　　“因此在涉及到個人不動產信息查詢的權限、范圍等問題時，將借鑒并整合住建部全國房地產信息聯(lián)網系統(tǒng)的先行經驗，對以人查房進行規(guī)范。”上述國土部人士如是介紹。

　　也就是說，不動產統(tǒng)一登記制度建立后提供的查詢服務，以特定人為查詢條件查詢其名下所有房產的“以人查房”，在個人查詢領域，或仍為“禁區(qū)”。

　　一直以來，“以人查房”都是個人住房信息聯(lián)網推進的一大障礙，從2012年四季度開始，鄭州房妹、陜西房姐、廣東房叔等“丑聞”相繼被網民爆出，此后多地均對“以人查房”進行了嚴格限制。

　　上述接近住建部的人士介紹，從技術上來看，以人查房已經沒有技術阻礙，但從個人財產信息保護還是減少聯(lián)網阻力出發(fā)，“以人查房都需要禁止”。

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