溫州一家擁有1000多名工人的企業(yè)，苦干精算，一年利潤(rùn)一百來萬，而企業(yè)老板的妻子在上海購(gòu)10套房子，8年后獲利3000萬。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴，稅負(fù)重、生產(chǎn)成本越來越高、利潤(rùn)越來越少，經(jīng)營(yíng)越來越困難；與此同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)利潤(rùn)豐厚。

　　浙江省人大代表、溫州管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文在兩會(huì)上呼吁“重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。

　　柳市鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)70%以上利潤(rùn)用于開發(fā)房地產(chǎn)

　　實(shí)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能真正增加社會(huì)財(cái)富。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定就缺少了基石。建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

　　然而，較近幾年，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”、資金脫“實(shí)”向“虛”現(xiàn)象嚴(yán)重。周德文代表以溫州為例，舉了一些例子：一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮，制鞋業(yè)2003年有一定規(guī)模的達(dá)4000多家企業(yè)，如今降到3000家左右；緊固件行業(yè)，幾年時(shí)間也消失了1000多家企業(yè)；金屬打火機(jī)，鼎盛時(shí)有500多家企業(yè)，如今只剩下幾十家了……

　　“溫州民間資本豐富，但大多游離實(shí)業(yè)之外；還有相當(dāng)多的實(shí)體企業(yè)也出現(xiàn)‘離制造業(yè)’傾向。有一項(xiàng)調(diào)查材料顯示，‘低壓電器之都’柳市鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)70%以上利潤(rùn)不再投資本地產(chǎn)業(yè)，而是用于開發(fā)房地產(chǎn)；有些老板把企業(yè)作為融資平臺(tái)，拿信貸資金去炒房、炒地皮。類似情況，在浙江和全國(guó)各地都存在。”

　　產(chǎn)生實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”、資本脫“實(shí)”向“虛”問題的原因，主要是由于勞動(dòng)力價(jià)格和原材料價(jià)格不斷上升，融資難、融資貴，稅負(fù)重、生產(chǎn)成本越來越高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)越來越少，經(jīng)營(yíng)越來越困難，部分行業(yè)發(fā)生虧損，一些企業(yè)不得不減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。

　　政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路

　　切實(shí)減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　周德文認(rèn)為，過去幾年地方政府過度注意房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，過度看重房地產(chǎn)對(duì)GDP、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)，炒房?jī)r(jià)、炒地價(jià)，房地產(chǎn)開發(fā)商的暴利吸引了大量實(shí)體資本流向房地產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)“空心化”。

　　政府轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，對(duì)于回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，要在減輕稅負(fù)上做好文章，這是“治本”之舉。“去年8月1日起，對(duì)月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅，使600多萬戶小微企業(yè)受益。但這一免稅政策，絕大數(shù)實(shí)體企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)享受不到(因?yàn)樽鰧?shí)業(yè)、制造業(yè)一般月銷售額多會(huì)超過2萬元)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大力度。”

　　周德文還呼吁，減稅的方式應(yīng)多樣靈活，對(duì)微型、小型和成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行異質(zhì)稅收，實(shí)業(yè)企業(yè)與非實(shí)業(yè)企業(yè)有所區(qū)別。減稅形式也不必拘泥于一種形式，取消類似稅種、直接減稅、降低稅率、縮短折舊時(shí)間等，只要對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)有利，都可以拿來一用。

　　“另外，某些隱形稅賦，各種拿得上臺(tái)面和拿不出臺(tái)面的審批費(fèi)用，也讓中小企業(yè)叫苦不迭，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)力度鏟除各類不合理隱形稅賦，實(shí)現(xiàn)稅收的透明化。”周德文說，除了減輕企業(yè)稅負(fù)，政府還應(yīng)在完善市場(chǎng)交易環(huán)境方面采取多種舉措來降低企業(yè)交易費(fèi)用。

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