2014年兩會接近尾聲，在今年兩會期間諸多關于房地產市場的信號備受關注，房產稅立法、農地改革、分類調控等等信號，讓各方對于今后房地產市場走向的猜測更加此起彼伏，改革勢頭已進入深水區(qū)。對于海南樓市來說，新一輪體制改革也將直接影響著海南樓市今后的發(fā)展。

　　1、分類調控：高端經營性地產將成新寵

　　在我國的房地產開發(fā)中，一個城市的經濟發(fā)展水平、居民生活水平、購購力以及當地房地產行業(yè)的發(fā)展階段等等，決定著各個城市有著獨特的發(fā)展特點，原本的統(tǒng)一調控已經不能滿足林林種種的各地房地產市場，而分類調控就能夠有的放矢、對癥下藥，抓住各地發(fā)展特色，使整體市場趨向可持續(xù)科學發(fā)展。

　　憑借得天獨厚的自然資源，海南房地產業(yè)一直以來都是拉動全省經濟增長的主動力，房地產業(yè)為海南帶來了的發(fā)展和收益，但同時也存在著產品類型單一、競爭趨于同質化、配套設施不完善的問題，單純的銷售型地產已經過剩，2014年初更被各方質疑旅游地產發(fā)展過盛，存在房產泡沫等詬病。針對當下的發(fā)展特點和問題，海南政府積極探索解決的路徑，2014年海南將降低普通商品房比例，優(yōu)化酒店業(yè)結構，發(fā)展高端經營性地產，大力整治房地產市場秩序，提升服務業(yè)質量。此舉一方面是一個去泡沫的過程，使堆積的空置房重新進入市場，同時也將推動海南房地產市場發(fā)展更加多元化。產權式度假酒店、高端寫字樓、國際購物等高端經營性地產將成為新寵，為市場增加新的發(fā)展方向，帶來更多的可經營資源，使開發(fā)商們不再群雄逐一鹿，搶分一塊蛋糕。

　　2、房地產稅立法：能否放緩海南房價上漲勢頭?

　　此次政府工作報告中提出“加快房地產稅立法并適時推進改革”。此前上海、重慶試點征收房產稅引起社會廣泛關注，但需要理清的是，房地產稅和房產稅是兩個概念。房地產稅是一個體系，是指與房地產直接相關的一系列稅種，包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等，而房產稅則是一個針對房屋保有環(huán)節(jié)的一個稅種，屬財產稅。

　　現行的和房地產有關的稅收種類繁多，絕大多數都是1998年住房制度改革之前設立的，現在房地產市場發(fā)展非?？欤袌鲆呀洶l(fā)生變化，對現行的房地產相關稅種進行統(tǒng)一梳理勢在必行。其中流通環(huán)節(jié)的稅費過高會影響市場活躍度，但持有環(huán)節(jié)針對財產的稅收缺乏又會變相鼓勵“囤房”等投機行為，對整體市場帶來過熱等影響。將林林種種的房地產相關稅種統(tǒng)一合并為一個新的稅收體制后，其各單項稅種的增減將成為影響居高不下的海南房價至關重要的因素。

　　3、農地改革：小心謹慎，任重道遠

　　新一輪農村改革的大幕在中共十七屆三中全會時就已經開啟。時至今日該政策的推進一直緩慢，究其原因一方面是政府對于這一新舉措在具體實施中的慎重，另一方面也體現了這一政策本身在實施之初就已經有一定的爭議。

　　“保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩(wěn)妥進行農村土地制度改革試點。”這是 總理在十二屆全國人大二次會議上的政府工作報告中的原文，其中明確指出，允許入市的農地是指農村經營性建設用地，而非所有農村土地都可以入市，這使得該政策在實際執(zhí)行中存在著爭議。

　　此外，農民土地流轉，失去了賴以生存的土地的農民該生存?如何使用獲得的現金變得至關重要，如果使用不善，很可能會因此產生一批無生活能力的農民，久而久之就會變成一個社會問題。同時，資本進入農村，原本農民用于種植糧食的土地很可能會用作其他商業(yè)用途，所以農地入市在實際執(zhí)行中有很多細節(jié)需要小心謹慎，農地改革任重道遠，并非一朝一夕之事。

　　4、加大保障房建設力度：有助海南樓市平穩(wěn)發(fā)展

　　2014年海南省計劃開工建設城鎮(zhèn)保障性住房34954套，其中公租房4486套、經適房1291套、限價房1756套、城市棚戶區(qū)20158套、墾區(qū)棚戶區(qū)改造7263套。加大保障性住房建設力度，一方面有利于完善住房保障體系，推動海南樓市平穩(wěn)發(fā)展，同時大批保障房投入建設可以拉動周邊產業(yè)的發(fā)展，擴大內需，拉動就業(yè)。

　　影響房價整體走向的因素有很多，在兩會結束的節(jié)點，諸多的房地產信號共同影響著市場的走向，在普通商品住房發(fā)展相對成熟的基礎上，一些新的發(fā)展方向或將成為今后開發(fā)商們競相逐鹿的新戰(zhàn)場。

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