讓更多人共享省會(huì)發(fā)展成果—?？谑小蛾P(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》解讀

　　今天，海口市政府常務(wù)會(huì)審議通過了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出了一系列值得關(guān)注的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的措施，包括提升規(guī)劃審批效率、購(gòu)120平方米以上新商品房的本省籍人可購(gòu)房入戶等。?？谑凶〗ň趾鸵?guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)后接受了記者專訪，對(duì)于這一系列舉措進(jìn)行了解讀。

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　　“海口房地產(chǎn)市場(chǎng)總體是健康的，呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。”?？谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)說，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，頭先要科學(xué)認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)。

　　近年來，海口市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，積極調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“雖然受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)政策的影響，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，但相對(duì)全國(guó)其他城市，海口房地產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯。”市住建局市場(chǎng)處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，頭先海口是省會(huì)城市，房地產(chǎn)的剛性需求和發(fā)展空間還在；其次，?？谏鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良，連續(xù)6年空氣質(zhì)量，2013年被美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道為中國(guó)人套房頭選城市之一，今年3月又被央視評(píng)為“2014中國(guó)較具幸福感城市排行榜”名，5月中國(guó)社科院發(fā)布《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，在289座城市中?？诿?ldquo;宜居城市”第三名，這是海口房地產(chǎn)賣點(diǎn)。

　　“從今年前4個(gè)月運(yùn)行情況來看，海口房地產(chǎn)業(yè)受全國(guó)大氣候的影響不大，基本面是好的，保持了穩(wěn)定。”他說。

　　提升規(guī)劃審批效率

　　“我們結(jié)合行政審批制度改革，推出了多項(xiàng)舉措完善規(guī)劃審批程序、提高審批效率。”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《意見》提出取消建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的審批、提高專家咨詢門檻、進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間等新舉措。例如，選址許可、用地許可、工程許可、臨建審批、竣工核實(shí)和規(guī)劃方案審查合計(jì)壓縮到33個(gè)工作日，總時(shí)限壓縮了72.5%。

　　“這6項(xiàng)審批事項(xiàng)的法定期限各為20個(gè)工作日，合計(jì)120個(gè)工作日，但我們一直在按市里要求不斷壓縮審批時(shí)限。”她說，2011年市規(guī)劃局已壓縮到56個(gè)工作日，比法定期限整體壓縮了53.3%。此次他們?cè)趬嚎s審批時(shí)限上再下功夫，目前6個(gè)審批事項(xiàng)較多的只需10個(gè)工作日，較少的只要4個(gè)工作日，“如一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目已取得土地證，從規(guī)劃報(bào)建到竣工驗(yàn)收，規(guī)劃審批時(shí)間全部只需20個(gè)工作日。”

　　調(diào)整限價(jià)房申購(gòu)條件

　　“為讓更多的人獲得住房保障，我們合理調(diào)整了限價(jià)商品房申購(gòu)條件。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　頭先從年齡上，?？谑性瓉淼囊?guī)定是單身居民可以申購(gòu)限價(jià)房的年齡為35周歲，現(xiàn)在調(diào)整到了25周歲。“這是考慮到中低收入家庭年輕人的購(gòu)房結(jié)婚需求。”他說。

　　其次從繳納社保年限上，從原來的必須在本市實(shí)際工作并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿8年調(diào)整到了滿3年即可。另新增了兩種可申購(gòu)的人群，即從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并在本市實(shí)際居住滿5年的人士；或?qū)俸？谑腥瞬庞?jì)劃引進(jìn)或具有中級(jí)以上職稱或技師以上職業(yè)資格、碩士以上學(xué)位且與用人單位簽訂服務(wù)期累計(jì)為5年以上聘用合同的人士。“?？谑谴筇貐^(qū)省會(huì)，一個(gè)開放性城市，有很多外來的生意人和技術(shù)人才，他們?yōu)楹？诘陌l(fā)展作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)把他們也視作?？谌恕?rdquo;他說。

　　第三，從限價(jià)房面積上，申請(qǐng)條件中有一條是自有住房人均面積低于18平方米。過去該條件是以建筑面積來衡量，如今改成以使用面積來衡量。“這是為了盡可能改善中低收入家庭的人居環(huán)境。”他說。

　　目的是共享發(fā)展成果

　　為了增加商品房的有效供給，《意見》提出投資達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上即可辦理商品房預(yù)售許可證。對(duì)此，市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，此前對(duì)辦理商品房預(yù)售許可時(shí)的形象進(jìn)度規(guī)定為8層以下房屋必須封頂、八層以上房屋建完2/3的樓層才能預(yù)售。他表示，《意見》實(shí)施后將加快商品房上市銷售步伐，增加商品房有效供給量，進(jìn)一步穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)格。

　　“?？谧鳛槭?huì)城市，要做大做強(qiáng)，帶動(dòng)國(guó)際旅游島的發(fā)展，就必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全島一體化。”該負(fù)責(zé)人表示，《意見》提出實(shí)施購(gòu)房入戶政策，一方面是為讓更多的省內(nèi)農(nóng)村人口能夠融入城市生活，充分共享省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果；另一方面是為了引進(jìn)高素質(zhì)人才，做大做強(qiáng)海口，從而進(jìn)一步支撐城市發(fā)展，“近期我們將盡快出臺(tái)一個(gè)具體實(shí)施細(xì)則，將具體條件和流程一一細(xì)化。”他說。

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