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不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表明確 專家:應(yīng)按“依申請(qǐng)”原則
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:新京報(bào) 閱讀 487 次
2017年,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享,依法公開(kāi)查詢。27日,國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志做客中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談透露以上信息。
不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表明確
自8月15日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》公開(kāi)征求意見(jiàn)后,不動(dòng)產(chǎn)登記的落實(shí)工作也備受關(guān)注。
冷宏志在訪談中介紹了我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的時(shí)間表:從2014年開(kāi)始,力爭(zhēng)1年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡,統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;3年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度;4年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
他解釋,即2014年基本完成各級(jí)職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運(yùn)行。
冷宏志認(rèn)為,在國(guó)家層面,抓好登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)這“三統(tǒng)一”,既要做好頂層設(shè)計(jì),又要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。地方層面,要頭先按照國(guó)家的有關(guān)要求,力爭(zhēng)今年年底前完成登記職責(zé)整合,并在此基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),做好各級(jí)資料移交、系統(tǒng)對(duì)接、工作銜接等,積極穩(wěn)妥實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
“統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記將減少政府成本”
在訪談中,冷宏志介紹,以前分散登記,但是由于各部門的登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致,很容易導(dǎo)致各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重登、漏登現(xiàn)象。
“由不同的部門管理和登記,容易導(dǎo)致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地以及林牧用地之間的權(quán)屬界線不清,權(quán)利歸屬不明確,引發(fā)眾多矛盾和糾紛。”他認(rèn)為,統(tǒng)一登記后就可以減少甚至杜絕類似的問(wèn)題發(fā)生,可以更好地厘清當(dāng)事人之間的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛。同時(shí)可以大大減少政府行政成本,提高辦事效率。
冷宏志還認(rèn)為,統(tǒng)一登記之后,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),減少辦證環(huán)節(jié),“可以讓當(dāng)事人少跑路,減輕負(fù)擔(dān),方便企業(yè)和群眾”。
■專家說(shuō)法
不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)按“依申請(qǐng)”原則
不動(dòng)產(chǎn)為什么要采取依申請(qǐng)的原則?參與起草《條例(征求意見(jiàn)稿)》的社科院學(xué)者孫憲忠在訪談中表示,“不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人要充分意識(shí)到,只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù)。”
孫憲忠解釋,頭先要知道這個(gè)權(quán)利不是登記而來(lái)的,比如你要購(gòu)我的房子,你要知道不是從登記機(jī)關(guān)購(gòu)房,我們是借助登記的措施實(shí)現(xiàn)國(guó)家通過(guò)登記把權(quán)利轉(zhuǎn)移給你,權(quán)利本身不是從登記產(chǎn)生的。
“為什么我們要說(shuō)到申請(qǐng)?jiān)瓌t,在現(xiàn)實(shí)的生活中,如果登記的情況下,就能夠獲得法律充分的承認(rèn)和保護(hù)。沒(méi)有登記的話,常常就得不到法律的保護(hù)和承認(rèn)。”
孫憲忠說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人要充分地意識(shí)到,只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù),所以就必須要積極主動(dòng)地辦理登記。
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