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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 中國(guó)如何破解樓市難題
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:新華網(wǎng) 閱讀 547 次
兩會(huì)前夕的兩條消息,讓本就令人看不透的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),在2015年的前景變得更加撲朔迷離。
?。苍拢玻溉?,中國(guó)央行宣布降息。1天之后,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。
在中國(guó)南部省份海南,過(guò)去幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)過(guò)山車(chē)式的行情。一段時(shí)間內(nèi),曾有一些島外購(gòu)房客拖著裝滿(mǎn)現(xiàn)金的拉桿箱,一次性購(gòu)下半棟樓。“現(xiàn)在的銷(xiāo)售幾乎趨近于零,已經(jīng)不是壓力問(wèn)題,一批開(kāi)發(fā)商要死掉。”海南儋州大興華陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理劉西平說(shuō)。
更大的背景是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)四年下滑,去年降至24年來(lái)較低點(diǎn)。兩會(huì)召開(kāi)在即,外界對(duì)中國(guó)將在2015年進(jìn)一步下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的猜測(cè)越來(lái)越多。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,接受采訪(fǎng)的政協(xié)委員和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,切忌無(wú)差別的政府“救市”政策。厘清房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性特點(diǎn)與做好保障房、商品房的雙軌制統(tǒng)籌調(diào)控,是破解樓市難題的關(guān)鍵。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究副主任隆國(guó)強(qiáng)在談及政府應(yīng)采取的房地產(chǎn)政策時(shí),用了“因地制宜”一詞。“住房不像其他的商品,在空間上是不能移動(dòng)的,各地區(qū)的供求矛盾不同,房地產(chǎn)政策應(yīng)該是區(qū)域性的。”
上月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)房?jī)r(jià)環(huán)比總體略有下降,但城市間分化繼續(xù):房?jī)r(jià)持平和上漲的城市主要集中在一、二線(xiàn)城市;降幅較大的城市主要集中在三線(xiàn)城市。
隆國(guó)強(qiáng)并不排除一些地方房地產(chǎn)泡沫會(huì)破裂的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)經(jīng)過(guò)十來(lái)年的高速擴(kuò)張之后,一些地方肯定會(huì)有比較大的下行壓力,一些企業(yè)甚至?xí)馐軠珥斨疄?zāi)。“但這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。”
他認(rèn)為,北上廣的房?jī)r(jià)水平很高,如果救市就會(huì)加劇問(wèn)題;而另一些地方房?jī)r(jià)水平合理,又有供過(guò)于求的矛盾,相對(duì)放松的政策是合適的。
來(lái)京參加兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林對(duì)此表示贊同。“房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性特點(diǎn),未來(lái)將會(huì)更加明顯。”他同時(shí)指出,房地產(chǎn)行業(yè)正處在一個(gè)很大的拐點(diǎn)上,正由過(guò)去的快速增長(zhǎng)過(guò)渡到平穩(wěn)增長(zhǎng)、適度調(diào)整的階段。
作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,劉西平飽嘗了近年來(lái)中國(guó)樓市的冷暖。“房地產(chǎn)市場(chǎng)受政策影響很大,政策的不連續(xù),在一定程度上造成了市場(chǎng)的大幅波動(dòng),政府救市或者不救市并不是根本問(wèn)題,較重要的是保持政策的穩(wěn)定性和連貫性。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員賈康認(rèn)為,降息提高流動(dòng)性對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)有利好作用。但更為重要的是,政府要在雙軌統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上實(shí)施更合理的調(diào)控。
賈康說(shuō),政府要把保障房建設(shè)做好,用有效的供給托底,讓低收入住有所居。在保障房以外,應(yīng)由市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,讓經(jīng)濟(jì)有富余的人相對(duì)從容地行使消費(fèi)者權(quán)利,讓開(kāi)發(fā)商做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),有競(jìng)爭(zhēng)性地拿地賣(mài)房。
“政府還必須抓住制度建設(shè),抓緊房產(chǎn)稅的立法。”賈康說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記的正式實(shí)施,對(duì)房產(chǎn)稅的征收將是一個(gè)技術(shù)支撐,即使在今年房產(chǎn)稅能夠被列入立法程序,還需要經(jīng)過(guò)反復(fù)審議和征求公眾意見(jiàn),需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。
遲福林認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅,從短期看會(huì)對(duì)購(gòu)房預(yù)期產(chǎn)生影響,但實(shí)施這些制度是一個(gè)符合國(guó)際慣例的不可逆趨勢(shì),長(zhǎng)期來(lái)看市場(chǎng)會(huì)逐步適應(yīng)。“不過(guò),房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)還是要把握一個(gè)度,要符合中國(guó)的實(shí)際。”
劉西平則希望政府盡快明確房產(chǎn)稅什么時(shí)候開(kāi)始征收以及如何征收,讓市場(chǎng)情緒盡早穩(wěn)定。“畢竟,房產(chǎn)稅是當(dāng)前對(duì)購(gòu)房者心里預(yù)期影響的因素之一。”
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