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河南租房也要征收稅費 繳納每平0.5到6.5元土地收益金
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 閱讀 404 次
一方面禁止群租增加租房者,另一方面又用各種名目來增加收費,看來要做到稅收法治、規(guī)范收費實屬不易。
有地方政府加緊征收房租稅費,成為房地產(chǎn)方面資本利得征繳的微妙信號。
從7月1日開始正式施行的《河南省房屋租賃管理辦法》,以政府令的形式將房屋租賃備案登記作為一種制度確定下來。今年5月,鄭州出臺《鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理實施方案》,實際上早在2012年4月10日,鄭州已宣布全面啟動鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理工作。
房租征稅有個人所得稅法等可依,河南的做法不算過分。但此前由于監(jiān)管成本高昂,房租稅費尤其是住宅租賃稅費形同虛設(shè)。
《河南商報》報道,2012年之前,鄭州市住宅租賃登記備案率不足10%,非住宅登記備案率約40%。2012年到2014年,據(jù)粗略估算,鄭州市住宅租賃登記備案率較高處于10%到15%之間,非住宅租賃登記備案率不足50%??磥?012年之后推進(jìn)不力。
從2012年至2014年,鄭州全市共有10個職能部門,16個縣(市、區(qū))、管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)共1320人,參與房屋租賃聯(lián)合管理工作,共采集信息22.8萬條;住宅登記備案2.3萬戶。也就是說,僅看住宅出租這一項,平均每年登記備案量僅為7666戶。
花了那么大代價,每年備案增加不快,說明房租稅費管理運行成本之高。
租房需要繳納的稅費不少。《河南商報》6月30日對鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處處長進(jìn)行了專訪。稅務(wù)部門相關(guān)人士介紹:“出租一套住宅,需要繳納的各種稅大約為租金的15.5%,其中主要包括營業(yè)稅、房產(chǎn)稅以及個人所得稅。”相比而言,商業(yè)用房的綜合稅率約為37%,其中房產(chǎn)稅為12%,較住宅的4%高出兩倍。
房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加、個人所得稅、印花稅可以理解,但媒體提及的另兩項費用讓人難以理解。之所以只是媒體提及,因網(wǎng)上搜索《河南省房屋租賃管理辦法》未提及稅費內(nèi)容,而鄭州市人民政府網(wǎng)站上搜索《鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理實施方案》,搜索結(jié)果是“0”。
只能引用媒體報道。如果是住宅租賃,需按照租金的1%繳納價格調(diào)節(jié)基金,并按房屋面積大小繳納20元到100元不等的租賃手續(xù)費。此外,還要按照所處地段不同,繳納每平方米0.5元到6.5元不等的土地收益金。
質(zhì)疑在2012年時就有。當(dāng)年6月29日《河南商報》報道,手續(xù)費引發(fā)不滿。當(dāng)時鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處稱,其收費是有依據(jù)的,如豫計收費【2002】315號、鄭價公【2003】5號,以及鄭價公【2005】6號文件等。
法律人士則提出,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》雖然規(guī)定出租人和承租人應(yīng)向房管部門備案,但沒有規(guī)定備案的時候房管部門可以收費。原國家計委和原建設(shè)部的通知,以及省市由此衍生的相關(guān)通知中指出,房屋租賃手續(xù)費屬于“經(jīng)營服務(wù)性”收費,鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處作為鄭州市房管局二級機(jī)構(gòu),一個行政管理機(jī)構(gòu),能收這個“經(jīng)營服務(wù)性”費用嗎?
時任鄭州市物價局政策法規(guī)處副處長左一平表示,鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處確實沒有權(quán)力收取“經(jīng)營服務(wù)性費用”,不過經(jīng)查詢,現(xiàn)在收取費用的是“鄭州市房地產(chǎn)租賃服務(wù)”,這是一個企業(yè)性質(zhì)的單位——和鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處是“一套人馬兩塊牌子”。
經(jīng)鄭州市工商局查詢,鄭州市房地產(chǎn)租賃服務(wù)于1999年登記開業(yè),屬于全民所有制性質(zhì)。其中一位負(fù)責(zé)人解釋:“我們單位是自收自支單位,這些費用通過租賃服務(wù)收取,款項直接繳到財政部門開立的專用賬戶上,我們需要經(jīng)費時,再審批。”
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,包括該單位的處長和副處長在內(nèi),其人員工資、辦公經(jīng)費,都是從這些費用里來的——看看,收了費養(yǎng)活的是政府下屬的一家企業(yè)。
這樣的做法并非鄭州一地才有,其他地方類似的名目也層出不窮,這與之前媒體所披露的“饅頭辦”之類奇葩機(jī)構(gòu)如出一轍。
一方面禁止群租增加租房者,一方面又用各種名目來增加收費,看來要做到稅收法治、規(guī)范收費實屬不易。
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