國(guó)務(wù)院法制辦日前公布了《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂審稿，公開征求意見。相比現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》，修訂審稿中有哪些亮點(diǎn)?將對(duì)我們的生活產(chǎn)生哪些影響?

    1、公積金的提取范圍擴(kuò)大租房、物業(yè)、裝修等可提取

    “修訂審稿”擬放寬提取條件，滿足這些條件均可提取公積金：

    ，購(gòu)購(gòu)、建造、大修、裝修自住住房;

    ，離休或退休;

    第三，完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系;

    第四，出境定居;

    第五，償還住房貸款本息;

    第六，無房職工支付自住住房租金的。

    職工有以上六種情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

    其中，因離休、退休;完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系;出境定居，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

    “修訂審稿”擬頭次將支付物業(yè)費(fèi)納入到公積金的提取范圍內(nèi)

    此前，上海、河北、山東、遼寧等省市，都已經(jīng)推出了可提取公積金支付物業(yè)費(fèi)的政策。而此次《條例》的修訂，意味著有可能將來全國(guó)都普遍實(shí)施該政策。

    目前，北京提取公積金政策中，無房職工租房可以提取公積金，但還無法提取公積金支付物業(yè)費(fèi)。

    專家說，提取公積金支付物業(yè)費(fèi)實(shí)際操作中，有物業(yè)企業(yè)的小區(qū)比較容易，因?yàn)榻患{物業(yè)費(fèi)時(shí)，物業(yè)公司會(huì)提供正式發(fā)票，再配上自住住房的權(quán)證或購(gòu)房合同等證明文件就可以。但一些小區(qū)、尤其是老舊小區(qū)沒有物業(yè)公司提供服務(wù)，有些小區(qū)則將保潔、保安等分包給專業(yè)公司提供服務(wù)，業(yè)主很難出具證明自己繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的證明材料。如何確定物業(yè)費(fèi)的提取金額需要具體的操作細(xì)則。

    專家認(rèn)為，提取公積金支付房租，對(duì)于近兩年以來購(gòu)房的家庭，實(shí)際用處不大?！百?gòu)購(gòu)房屋可以提取公積金，公積金的提取總額是房屋的總價(jià)。如今一套房動(dòng)輒數(shù)百萬，提取的額度很難用完。”

    而對(duì)于較早購(gòu)房的家庭來說，這仍是一個(gè)好消息。由于當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)較低，房屋總價(jià)也較少，不少房屋只有區(qū)區(qū)幾十萬，如果不再購(gòu)房，提取公積金總額度就這么多，容易用完，而增加了支付物業(yè)費(fèi)這個(gè)情形，相當(dāng)于提取的總額度增加了。

    2、四種情況可同時(shí)提取配偶住房公積金

    《條例》規(guī)定，只要滿足下面這些情況，就可以同時(shí)提取配偶的住房公積金。

    ，購(gòu)購(gòu)、建造、大修、裝修自住住房;

    ，償還住房貸款本息的;

    第三，無房職工支付自住住房租金的;

    第四，支付自住住房物業(yè)費(fèi)。

    職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額;無繼承人也無受遺人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

    3、個(gè)體戶、靈活就業(yè)人員可個(gè)人繳存公積金

    在目前實(shí)施《住房公積金管理?xiàng)l例》中，只有正式單位的職工，才可以繳存住房公積金，個(gè)人和單位同時(shí)繳存。個(gè)體戶、自由職業(yè)者等則無法繳存公積金，也享受不了公積金貸款等政策。在此次《條例》的修訂中，專家就曾建議，擴(kuò)大公積金的繳存范圍。

    昨天公布的修訂審稿中擬規(guī)定，除了單位及職工外，無雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，也可以由個(gè)人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權(quán)益。

    4、繳存金額“限高保低”

    修訂稿明確，公積金繳存實(shí)行“限高保低”。繳存基數(shù)按照職工本人上一年度的月平均工資確定。以職工工作地上一年度單位就業(yè)人員的平均工資為參照，不得低于60%，也不得高于3倍;繳存比例上限不應(yīng)高于12%，下限不應(yīng)低于5%。

    目前執(zhí)行的《條例》中，只有5%的下限，沒有設(shè)上限。因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次設(shè)定上限，很可能與此前被曝光一些單位繳納數(shù)額驚人的公積金有關(guān)，為的是防止一些單位繳納不正常的高額公積金。

    5、調(diào)整住房公積金管理委員會(huì)的構(gòu)成

    調(diào)整住房公積金管理委員會(huì)的構(gòu)成，減少行政機(jī)關(guān)人員數(shù)量，規(guī)定繳存職工代表不得低于總?cè)藬?shù)的1/3。

    6、簡(jiǎn)化單位出具證明的環(huán)節(jié)

    明確住房公積金提取和貸款申請(qǐng)由住房公積金管理審批，銀行按照委托合同辦理有關(guān)支付手續(xù)，簡(jiǎn)化了單位出具證明的環(huán)節(jié)。

    7、縮短提取和貸款審批時(shí)限

    貸款審批時(shí)限由15日縮短為10日。

    8、單位不繳、少繳公積金須受罰

    對(duì)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，單位逾期不繳、少繳、多繳住房公積金的違法行為，增設(shè)了相應(yīng)的法律責(zé)任。

    單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處應(yīng)繳數(shù)額3倍以上5倍以下罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3000元以上5000元以下罰款。

    單位逾期不繳、少繳或者多繳住房公積金的，由住房公積金管理責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可處欠繳或者多繳數(shù)額3倍以上5倍以下的罰款。

    違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)投訴的，住房公積金管理不再給予行政處罰。

    9、騙貸住房公積金或被處3倍罰款

    新條例不僅僅放寬了提取條件，還針對(duì)騙提騙貸公積金的現(xiàn)象加大了處罰力度。條例規(guī)定，以提供虛假材料等手段騙提騙貸，將被責(zé)令退回，并處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    審稿明確，以提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，由住房公積金管理責(zé)令退回騙取的住房公積金或違法貸款，處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    依此計(jì)算，騙提騙貸的處罰金額不低。如果欺騙提取了1萬元，幾萬元的罰款對(duì)于個(gè)人來說已是不少。而按照北京公積金貸款120萬的上限計(jì)算，如果是騙貸，罰款的金額就達(dá)到12萬元至36萬元之間，而且還取消貸款資格，處罰力度著實(shí)不輕。

    此次《條例》的修訂中，加大對(duì)騙提騙貸公積金的處罰力度，也是焦點(diǎn)之一。而在目前執(zhí)行的《條例》中，則沒有相關(guān)的罰則。

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