在房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨調(diào)控的當(dāng)下，房地產(chǎn)上市公司的再融資計(jì)劃也被嚴(yán)密控制，其“關(guān)口”大多卡在關(guān)——國土資源部。

昨日，一家已經(jīng)提交再融資計(jì)劃的房地產(chǎn)上市公司董秘告訴《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，由于政策層面和市場(chǎng)的雙重壓力，使得國土資源部在是否應(yīng)該批準(zhǔn)再融資、什么時(shí)候批準(zhǔn)合適的問題上“左右為難”，遲遲無法作出決定。

據(jù)上述人士介紹，從他們與國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通中獲得的信息，由于按照新的規(guī)定，在房地產(chǎn)類上市公司的再融資審批中，國土資源部須把道關(guān)，而目前社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)都非常關(guān)注，政策和市場(chǎng)層面的壓力都很大，“批了怕被指責(zé)加劇房地產(chǎn)泡沫，不批又擔(dān)心被認(rèn)為妨礙資本市場(chǎng)發(fā)展”。

上周，這位董秘剛到北京與國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，據(jù)他透露，目前總共38家房地產(chǎn)類上市公司再融資計(jì)劃都集中在國土資源部卡殼。值得注意的是，38家中，包括年初國土資源部審核過的批5家房地產(chǎn)類上市公司，已被要求重新審核。

不過，上述人士同時(shí)表示，國土資源部正在考慮盡快對(duì)房地產(chǎn)類上市公司的再融資計(jì)劃進(jìn)行審核，但目前無明確的時(shí)間表，大體思路可能先對(duì)此前已經(jīng)審核過的5家公司再融資計(jì)劃進(jìn)行再審核，然后交由中國證監(jiān)會(huì)審核，看看市場(chǎng)反應(yīng)情況，再?zèng)Q定如何處理其他再融資計(jì)劃。

自對(duì)房地產(chǎn)類上市公司再融資加設(shè)“防火墻”——須經(jīng)國土資源部和中國證監(jiān)會(huì)雙重批復(fù)——以來，至今未通過任何再融資計(jì)劃。

深圳一家上市房地產(chǎn)企業(yè)的董事會(huì)秘書也向記者證實(shí)，從去年下半年開始，所有房地產(chǎn)上市公司再融資，新增了國土資源部這一個(gè)環(huán)節(jié)，自從這一新的游戲規(guī)則確立后，就沒有聽說過哪家開發(fā)商通過了這一“關(guān)口”。

“上述兩個(gè)事實(shí)，確實(shí)是存在的。”該位人士稱，“也可能是新增這一環(huán)節(jié)后，審批速度慢了下來，到目前為止，審批的標(biāo)準(zhǔn)如何，都還未對(duì)外披露。作為開發(fā)商，目前也只有遵從這一新規(guī)則，耐心等待。”

而另一華南地產(chǎn)公司知情人士透露，較初，證監(jiān)會(huì)和國土資源部兩家的權(quán)責(zé)沒有劃清，證監(jiān)會(huì)要求國土資源部給所有再融資的開發(fā)商提供一份“資金沒有違規(guī)使用”的證明，但國土資源部拒絕為此提供證明。一直到今年2月，雙方才理清權(quán)責(zé)問題，但當(dāng)時(shí)，宏觀調(diào)控的風(fēng)向已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

國土部一位人士昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，并不清楚“38家房地產(chǎn)上市公司再融資計(jì)劃審國土部”的消息。

國土部副部長贠小蘇3月22日曾表示，國土系統(tǒng)要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，抓緊研究解決變相炒地和上市房地產(chǎn)公司土地監(jiān)管問題，主動(dòng)加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控政策與住房銷售政策、銀行信貸政策的銜接配套，更好地形成政策合力，遏制投資投機(jī)行為和抑制房價(jià)、地價(jià)的過快上漲。

去年，包括招商、萬科等大型房地產(chǎn)公司分別提交了各自的再融資計(jì)劃，其中，招商地產(chǎn)的增發(fā)計(jì)劃為56億元，而萬科的增發(fā)計(jì)劃則為112億元。有數(shù)據(jù)顯示，38家提交增發(fā)方案的有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的公司再融資總額達(dá)到730億元。其中有2家企業(yè)是以資產(chǎn)認(rèn)購的形式增發(fā)，其余36家擬定向增發(fā)融資大概608億元。

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