空降代市長意在哪個沛公？反思“扎堆經(jīng)濟”

金融基地非房地產(chǎn)、非扎堆經(jīng)濟

——誰來鍛造經(jīng)濟環(huán)境生態(tài)鏈條中的DNA

戴欣明走訪深圳科技園·金融基地隨想

現(xiàn)在有個現(xiàn)象不得不引起社會的深思，那就是滿眼都是房地產(chǎn)、滿地都是開發(fā)商，這在任何一個發(fā)達國家是不多見的，這起碼可以說明，一方面是房地產(chǎn)的發(fā)展在未來有非常大的空間，另一方面也說明我們的經(jīng)濟社會正嚴重地缺失了什么！

一個人要安居樂業(yè)，不僅僅是有了房子，更應(yīng)該有所經(jīng)營；如果只有居住，而沒有經(jīng)營（工作），就如同只會“節(jié)流”，而不知道“開源”一樣。所謂的“經(jīng)營”，如果單從地產(chǎn)的角度來講那就是商業(yè)地產(chǎn)……更高的層次是工業(yè)園區(qū)、生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及金融基地等形態(tài)的商業(yè)、商務(wù)空間以及用來經(jīng)營的場所。

都知道運營模式重要，但是，鑄造什么樣的運營模式，特別是聚集模式的優(yōu)化才真正關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，避免房地產(chǎn)式的簡單經(jīng)濟出現(xiàn)，這些問題已經(jīng)明確地擺在城市運營者的面前。

空降代市長意在哪個沛公？反思“扎堆經(jīng)濟”

■反思“扎堆經(jīng)濟”，在政策利好下，深圳城市戰(zhàn)略思路變化

——國家對深圳的反思，決定深圳新前途，產(chǎn)生“新經(jīng)濟”思維

在中國，一提到房地產(chǎn)就是建房子，賣住宅，也的確是這么回事，這就不能不看政策；政策導(dǎo)向決定了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

在上海獲批“雙”后，深圳市也順利獲得了國務(wù)院批復(fù)的《深圳市綜合配套改革總體方案》，深圳已經(jīng)由“試驗田”升級為“國家綜合配套改革試驗區(qū)”，由一塊“地兒”，變成了一塊區(qū)域，由小打小鬧變成了系統(tǒng)區(qū)域改革，真正上升到了城市戰(zhàn)略的角度運營城市。

深圳已經(jīng)從單一的產(chǎn)業(yè)化，比如過度發(fā)展房地產(chǎn)，過度地依賴公共建設(shè)，忽視經(jīng)濟環(huán)境，以及中小企業(yè)發(fā)的發(fā)展，演變?yōu)榘l(fā)展成后臺服務(wù)綜合服務(wù)為的時代，從政策層面規(guī)范了，也避免“扎堆經(jīng)濟”所帶來的弊端，起到了較好的引導(dǎo)作用。

■“集群效應(yīng)”為科技、金融商業(yè)環(huán)境構(gòu)筑起經(jīng)濟的生態(tài)鏈條

——“集群效應(yīng)”為工業(yè)園區(qū)、生態(tài)城的發(fā)展提供成功出路

這些年，不單是深圳，很多城市把園區(qū)變成了“房地產(chǎn)項目”，用房地產(chǎn)的思維管理工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，就如我國各地都設(shè)立了工業(yè)園區(qū)一類產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。然而，很多的工業(yè)園區(qū)前景不容樂觀。其原因有多種：

一個重要原因是政府扶持力度不夠；

二是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)（或其它主體）之間缺乏一定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，很多工業(yè)園區(qū)成為各類企業(yè)的簡單“扎堆”，唯利是圖，沒有形成經(jīng)濟環(huán)境的生態(tài)鏈條，造成經(jīng)濟生態(tài)鏈條中的DNA的缺失。其結(jié)果是，一些入住的企業(yè)利用工業(yè)園區(qū)提供的優(yōu)惠條件和政策，獲得了或多或少的發(fā)展，但也可能是一只大蠟燭，燃燒自己，還有可能沒有照亮別人，園區(qū)本身并沒有隨著入住企業(yè)的不斷增加而產(chǎn)生某種集聚效應(yīng)，并因此來形成良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

這歸根到底是“開發(fā)商思路”使然，并沒有上升到運營商層面，在運營商層面，往往是“只租不售”。目前來看，金融后臺服務(wù)基地這樣的金融產(chǎn)業(yè)聚集模式，只有深圳科技工業(yè)園有限公司投資建設(shè)及運營的“科技園·金融基地”是這樣的模式。

深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立于1996年9月，面積11.5平方公里，是國家科技部“建設(shè)世界 科技園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的頭批試點園區(qū)之一。2006年，高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1601.74億元。高新區(qū)被國家認定為“高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地”，“亞太經(jīng)合組織（APEC）科技工業(yè)園區(qū)”、“先進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”、“中國青年科技創(chuàng)新行動示范基地”和“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”等。招商引資有國內(nèi)大企業(yè)有華為、中興、聯(lián)想、長城、TCL、創(chuàng)維、海王、東大阿爾派、創(chuàng)智等；跨國公司有IBM、菲利浦、康柏、奧林巴斯、愛普生、朗訊、哈里斯、湯姆遜等，在已有的磁場效應(yīng)下，加上目前中國推行創(chuàng)業(yè)板、重啟IPO，科技園當有一批金融創(chuàng)新型企業(yè)有更多的上市和國際合作機會。