●嚴格審核購房資格避免騙購

    ●從嚴治理違規(guī)購房

    ●促進購房放號更加公平合理

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擴大建房規(guī)模發(fā)展廉租住房

    經(jīng)濟適用房已經(jīng)在風風雨雨中走過了十個春秋，政府推出經(jīng)濟適用房的初衷是為了幫助中低收入家庭解決住房問題。國家為了支持經(jīng)濟適用房的建設，對經(jīng)濟適用房項目規(guī)定，免收土地出讓金，減免多項稅費，同時各地方政府也在政策措施制定方面予以扶持。這就降低了開發(fā)商的建設成本。由于經(jīng)濟適用房的價格通常要比商品房低１０％－２０％，因此，在當今商品房價格高不可攀的情況下，經(jīng)濟適用房便成了市場中的香餑餑。但從現(xiàn)實情況看，經(jīng)濟適用房的種種弊端越來越引起人們的關注：

    一，經(jīng)濟適用房并不經(jīng)濟。以北京當前經(jīng)濟適用房的價格為例，由于經(jīng)濟適用房是為了滿足廣大中低收入家庭對住房的需求，所以我們暫且把月工資２０００元假設為北京的中低收入，那么如果購購一套８０平方米的經(jīng)濟適用房，真正的中低收入者不僅難以承擔起巨額的頭付款，而且每月的月供也將會使之成為一個真正的房奴。

    二，房屋質量得不到有效的保證。由于開發(fā)商、監(jiān)理部門和購房者存在著嚴重的信息不對稱，偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，被揭發(fā)后還時常以建造經(jīng)濟適用房利潤低為由替自己的違規(guī)行為開脫。有些開發(fā)商為了壓縮建設成本，通常要提高住宅的容積率，這就使得經(jīng)濟適用房大多呈現(xiàn)三大弊端：樓間距太窄、見陽光不多、人多電梯少。

    三，當前我國商品房項目的建設如火如荼，而經(jīng)濟適用房的投資卻逐年下降。去年經(jīng)濟適用房投資僅占商品住宅總投資的３．６％。這一方面是人們對經(jīng)濟適用房的巨大需求，另一方面則是經(jīng)濟適用房供給的極為稀缺。這就必然造成經(jīng)濟適用房市場的紊亂。

    四，市場上不斷傳出部分住房寬裕的官員和高收入者通過各種渠道取得一套甚至多套經(jīng)濟適用房進行投資或者出租。這樣不僅使政府的補貼以及公眾資源流向了非目標對象，而且給政府權力的尋租提供了機會。

    五，經(jīng)濟適用房項目中的“大戶型”、“高端化”現(xiàn)象普遍存在。這種戶型不是中低收入所需要、所能負擔得起的，嚴重背離了建設經(jīng)濟適用房的初衷。

    在經(jīng)濟適用房各種弊端日漸暴露的情況下，一些專家和學者認為經(jīng)濟適用房已經(jīng)走進死胡同，強烈呼吁取消經(jīng)濟適用房制度。筆者認為，廢除經(jīng)濟適用房制度不可行，一方面因為經(jīng)濟適用房確實是解決中低收入住房問題的一個有效途徑，另一方面由于經(jīng)濟適用房有利于抑制房價的快速上揚。針對種種弊端，我們需要不斷完善經(jīng)濟適用房制度。

    頭先要嚴格審核購房者的資格，避免申請者以偽造的個人信息進行騙購。我們要嚴厲追究騙購經(jīng)濟適用房的業(yè)主責任，并對出具虛假證明的單位進行大力度的懲罰以及曝光，對揭發(fā)騙購經(jīng)濟適用房的個人進行獎勵。

    其次要對地方進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)購房行為，決不手軟，對違規(guī)單位的主要負責人進行嚴肅處理，從而約束地方政府不去濫用職權，使更多的經(jīng)濟適用房能夠為中低收入所購購。

    第三有很多人質疑開發(fā)商在放號的過程中存在著貓兒膩。為了使放號過程更加公平合理，必須把住房分配與開發(fā)商嚴格分開。政府應與開發(fā)商各司其職，開發(fā)商專心建房，而住房分配則要由政府指定的機構專門負責，并要加強對此類機構行為的監(jiān)督。

    第四建設更多的經(jīng)濟適用房用以銷售。倒賣房號現(xiàn)象之所以會普遍出現(xiàn)，還因為物以稀為貴。提高經(jīng)濟適用房項目的建設比例，使更多的中低收入者能夠通過正規(guī)渠道購到經(jīng)濟適用房。這樣可以有效地抑制房價快速上漲，降低資金追逐房地產(chǎn)的熱情，對防止國外熱錢流入、抑制流動性過剩也有一定的積極意義。

    較后要大力發(fā)展廉租房。它可以用來滿足中低收入者的不同需求。購購經(jīng)濟適用房需要一定的購購力，而對于那些處于生活較低保障線左右的人群，擁有一套經(jīng)濟適用房對于他們來說簡直是天方夜譚。政府給予一定補貼的廉租房正好可以滿足這部分人群對住房的需求。（北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授 何維達）

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