《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）提交省四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)審議。《修訂草案》明確規(guī)定，已按規(guī)定向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，任何單位和個(gè)人不得再向業(yè)主收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在約定之外自行提供的服務(wù)，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)拒絕接受服務(wù)和支付費(fèi)用。

　　房屋交付過半可設(shè)業(yè)主委員會(huì)

　　草案對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)選舉的相關(guān)條件做了具體規(guī)定。

　　房屋已出售且交付使用房屋建筑面積達(dá)到50%以上的；或30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向物業(yè)管理行政主管部門提交籌備召開頭次業(yè)主大會(huì)和成立業(yè)主委員會(huì)，并已推選業(yè)主代表組成頭次業(yè)主大會(huì)籌備組報(bào)告的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)召開頭次業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。30%以上業(yè)主認(rèn)為可以先成立業(yè)主委員會(huì)、再由成立后的業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案的。

　　分期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域，頭期完成建設(shè)，房屋已出售且交付使用房屋建筑面積達(dá)到當(dāng)期建筑面積50%以上的，也可以依照本章有關(guān)規(guī)定籌備頭次業(yè)主大會(huì)和設(shè)立業(yè)主委員會(huì)。

　　物業(yè)合同終止應(yīng)10天內(nèi)辦移交

　　草案對(duì)新、舊物業(yè)服務(wù)企業(yè)的移交手續(xù)作出具體規(guī)定。

　　物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后、新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管前，業(yè)主委員會(huì)明示接受原物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)，且原物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)正式接管時(shí)為止。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照原合同約定交納延續(xù)期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。延續(xù)服務(wù)期間，業(yè)主委員會(huì)明確告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)不再接受其服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止服務(wù)；原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行繼續(xù)提供服務(wù)的，業(yè)主有權(quán)拒絕交納物業(yè)管理費(fèi)用。

　　物業(yè)服務(wù)合同期滿終止，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有被續(xù)聘，且沒有規(guī)定的延續(xù)服務(wù)情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同終止后10日內(nèi)，依照規(guī)定辦理移交手續(xù)。業(yè)主共有的共用設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地以及房屋，經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定，可由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其收益歸全體業(yè)主共有，按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　車位車庫須出售給本小區(qū)業(yè)主

　　草案對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫的出售、出租以及管理等方面做出了具體規(guī)定。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附或者出租等方式約定。但車位、車庫用地已經(jīng)由業(yè)主公攤的，車位、車庫屬于全體業(yè)主共有。建設(shè)單位和業(yè)主不得將車位、車庫出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購(gòu)購(gòu)車位、車庫的，有關(guān)主管部門不得辦理登記、過戶手續(xù)。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)頭先滿足業(yè)主的需要。在滿足本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人的需要后，建設(shè)單位可將未出售車位、車庫不定期出租給本區(qū)域外的其他人，業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收回?，F(xiàn)有車位、車庫已不能滿足業(yè)主需要，確需占用共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意。 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定對(duì)屬于業(yè)主共有車位、車庫收取使用費(fèi)的，其收益屬于全體業(yè)主所有，用途由業(yè)主大會(huì)決定。

　　業(yè)主可查詢物業(yè)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

　　普通住宅類物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，省價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門，分類制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，每3年至少向社會(huì)公布一次?；鶞?zhǔn)價(jià)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社會(huì)承受能力等因素適時(shí)調(diào)整。

　　政府制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)應(yīng)聽證。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，報(bào)價(jià)格主管部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)管理費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主和物業(yè)使用人有權(quán)查詢。

　　 未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定，但不得超過政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)價(jià)格主管部門備案。

　　已竣工但尚未出售或者已出售但因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付給物業(yè)購(gòu)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納。建設(shè)單位不得承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；建設(shè)單位承諾減免的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　物業(yè)不得重復(fù)收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)

　　草案規(guī)定，專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收費(fèi)和隨意停止服務(wù)，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)抄表到戶并向較終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償代收代交相關(guān)費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向較終用戶提供服務(wù)。

　　供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，未抄表到戶并向較終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，或者因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向較終用戶提供服務(wù)的，由相關(guān)行政主管部門處1萬元以上10萬元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的，由縣級(jí)以上價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，進(jìn)行處罰。業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照合同約定收取違約金。

　　鼓勵(lì)物業(yè)為業(yè)主提供特約服務(wù)

　　鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供多種形式的特約服務(wù)，滿足業(yè)主的個(gè)性化服務(wù)需求。定期為業(yè)主房屋保潔；代為清理業(yè)主裝飾裝修垃圾；代為出租房屋；代為管理空置房屋；代繳各項(xiàng)費(fèi)用；代為發(fā)郵件、報(bào)刊；代訂車、船、機(jī)票；其他特約服務(wù)。特約服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的業(yè)主、物業(yè)使用人約定。

　　業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的，相鄰業(yè)主有權(quán)制止，也可以請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后24公里內(nèi)協(xié)調(diào)處理。

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