在市內(nèi)開設(shè)2-3家本島居民進(jìn)境消費(fèi)品免稅店、新打造4-6個(gè)精品美麗鄉(xiāng)村、力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人……1月20日，瓊海市人民政府市長符平在瓊海市第十五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年，瓊海市要重點(diǎn)爭(zhēng)取并抓好更多自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和持續(xù)增進(jìn)民生福祉等實(shí)招、好招，力爭(zhēng)將瓊海“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、社會(huì)和”的改革成果惠及廣大人民群眾。

瓊海市第十五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議召開。記者蘇桂除攝

籌劃辦好瓊海活動(dòng)力爭(zhēng)開通2條國際航線

今年，瓊海將在加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新、著力優(yōu)化營商環(huán)境、提升對(duì)外開放水平等方面重點(diǎn)發(fā)力，利用三大園區(qū)開放平臺(tái)和博鰲機(jī)場(chǎng)口岸開放優(yōu)勢(shì)，率先承接自貿(mào)港改革任務(wù)和開放事項(xiàng)，在探索公立醫(yī)院特許經(jīng)營、醫(yī)藥分開改革、創(chuàng)新保稅航油管理、促進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果便捷引種、休閑漁業(yè)試點(diǎn)等領(lǐng)域大膽先行先試。

重點(diǎn)在企業(yè)開辦、信貸融資等方面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，更大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。健全社會(huì)信用體系，啟用市信用信息共享平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施靶向招商，落地一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、符合環(huán)保條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，高品質(zhì)打造博鰲公共外交基地，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)和成立20周年重大活動(dòng)，籌劃辦好瓊海活動(dòng)。力爭(zhēng)至少開通2條國際航線。

加快推動(dòng)建設(shè)大型免稅綜合體

在培育壯大發(fā)展新動(dòng)能方面，瓊海將強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

確保保利時(shí)代、瓊海中學(xué)等一批重大產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目順利推進(jìn)。服務(wù)保障博鰲電競(jìng)科技港、奧園博鰲南海傳奇等外資項(xiàng)目加快落地。加大大路農(nóng)產(chǎn)品加工基地和塔洋農(nóng)產(chǎn)品加工物流基地推進(jìn)力度，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

積極謀劃推動(dòng)博鰲機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建。推動(dòng)?xùn)|嶼島爭(zhēng)創(chuàng) 旅游度假區(qū)以及白石嶺景區(qū)、龍壽洋萬畝田野公園創(chuàng)建4A和3A級(jí)景區(qū)。扶持建設(shè)世界熱帶水果之窗、羅牛山15萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、大路中農(nóng)谷野種豬養(yǎng)殖場(chǎng)、潭門休閑漁業(yè)試點(diǎn)、塔洋澳洲小龍蝦養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目。

協(xié)調(diào)增加博鰲臨時(shí)免稅店商品種類和數(shù)量，在市內(nèi)開設(shè)2-3家本島居民進(jìn)境消費(fèi)品免稅店，加快推動(dòng)建設(shè)大型免稅綜合體。挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，繼續(xù)辦好潭門趕海節(jié)、官塘溫泉文化旅游消費(fèi)季等系列節(jié)慶品牌活動(dòng)，打造島東汽車消費(fèi)綜合服務(wù)中心，舉辦東部四季車展。繼續(xù)做活“夜經(jīng)濟(jì)”。

人大代表正在認(rèn)真審議政府工作報(bào)告。記者蘇桂除攝

新打造4-6個(gè)精品美麗鄉(xiāng)村

同時(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，確保脫貧群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，因人施策、分類幫扶。抓好養(yǎng)殖池綠色標(biāo)準(zhǔn)化改造和潭門海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)。做精袁家村?沙美印象、千年排港?潭門老渡口、留客美麗鄉(xiāng)村等已開業(yè)項(xiàng)目，新打造4-6個(gè)精品美麗鄉(xiāng)村，加快完成潭門、博鰲、中原、塔洋、大路5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案登記工作，開展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，以留客村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市為開端，靈活運(yùn)用“只征不轉(zhuǎn)、只轉(zhuǎn)不征、不征不轉(zhuǎn)”“先租后讓、租讓結(jié)合”和彈性年期、點(diǎn)狀用地等政策。

啟動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，力爭(zhēng)完成嘉積、萬泉、長坡、潭門4個(gè)鎮(zhèn)的首批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，以及大路、龍江、長坡3個(gè)水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。

力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人

今年，瓊海將認(rèn)真做好耕地保護(hù)督察整改，完成博鰲鎮(zhèn)大靈湖等4個(gè)補(bǔ)充耕地土地整治項(xiàng)目以及5個(gè)旱改水項(xiàng)目。推動(dòng)“河長制”“湖長制”“灣長制”和“林長制”見實(shí)見效，加快建設(shè)石壁、陽江等8個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建等項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施沿海養(yǎng)殖尾水集中離岸排放工程。完成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目及配套飛灰填埋場(chǎng)建設(shè)。

對(duì)符合條件的項(xiàng)目全部采用裝配式建造，鼓勵(lì)公路等大跨度建筑和醫(yī)院等大型公共建筑項(xiàng)目優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。做好禁塑工作，堅(jiān)決查處違規(guī)行為，暢通替代品供給渠道。以點(diǎn)帶面逐步推廣生活垃圾分類，完善閉環(huán)管理。加速推進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉。慎終如始、全力以赴打贏疫情防控持久戰(zhàn)。確保南堀小學(xué)秋季順利開學(xué);開始新一輪薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育推進(jìn)工程;高質(zhì)量做好貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教育定點(diǎn)幫扶;推進(jìn)普及中小學(xué)生游泳教育，加強(qiáng)校園欺凌、食品安全等監(jiān)管。力爭(zhēng)承辦更多全省性、全國性和 賽事。

力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1310人，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。有效強(qiáng)化糧油、蔬菜、畜禽特別是生豬等消費(fèi)品的產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，讓群眾放心拎穩(wěn)“米袋子”“菜籃子”。

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