保障房的重要形式既然是棚戶區(qū)危陋房改造，那么所謂的保障房用地供應(yīng)占比70%之說，實(shí)際就是保障房土地供應(yīng)大量的是依靠所謂的舊城改造騰退土地。商品房配建一般不過是5%的廉租房，很多地區(qū)估計要取消經(jīng)適房，把商品房小區(qū)中配建10%的公租房。

    　這兩類保障房形式，哪一個會導(dǎo)致商品房價的大跌？對于未來的樓市走向，短暫壓抑后的高速上漲才是我們要警惕的。

   　 我們的房地產(chǎn)市場化不過走了11年的路，每年依靠商品房300—500萬套，將潛在需求完全滿足，也是不理性的思維。循序漸進(jìn)的解決產(chǎn)權(quán)住房問題，這一過程至少還有50年要走。我們只有寄望于住房消費(fèi)理念的徹底轉(zhuǎn)變。否則，千軍萬馬擠產(chǎn)權(quán)房的局面不改觀，加上土地新增供應(yīng)的困局，基本會把房價推至更高。

   　 保持現(xiàn)在的不合理消費(fèi)方式，房價上天是不可避免的。

   　 我們知道供應(yīng)，但是我們的專業(yè)人士也看不懂需求到底有多大。但是，既然棚戶區(qū)和危陋房舊城改造和城中村改造在18億畝紅線瀕臨突破的局面下成為必然的也是先進(jìn)的土地供應(yīng)方式，那么拆遷安置方式，成為保障房建設(shè)較主要的方面，這也是合理的，改善居民和農(nóng)民的居住不可能不算保障房建設(shè)。

    　給市場留下的保障房供應(yīng)空間，就只剩下了公租廉租，至于限價房經(jīng)適房，土地供應(yīng)不能指望耕地的轉(zhuǎn)化，僅僅土地價格一項(xiàng)的增長，限價和廉租與商品房的價格差異就會越來越縮小。限價和經(jīng)適房，與中低收入人群的收入水平差距越來越大。這兩種保障房不過是限價商品房而已。

    　拆遷成本的高昂決定了保障房的建設(shè)成本，這已經(jīng)是不爭的事實(shí)了。即使是實(shí)現(xiàn)公租房的供應(yīng)，地方把責(zé)任推給商業(yè)開發(fā)也是極為無奈的選擇。

    　物業(yè)稅與房產(chǎn)稅，不論如何叫法，我們都?xì)w之于為持有稅種。美其名曰抑制炒房，實(shí)際不過是為稅而稅。財政稅收無疑是大財政體制下中國的問題。過度管理和調(diào)控，需要的是大量的人力物力，這也是我們強(qiáng)力入世貿(mào)所要解決的問題。中國市場化走了30年，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊隨著的是體制改革的嚴(yán)重滯后。
    　數(shù)據(jù)顯示：２００９年１至１２月累計，全國財政支出執(zhí)行初步統(tǒng)計數(shù)為７５８７４億元，比上年增加１３２８１億元，增長２１﹒２％，分地方看，財政支出４３９０１億元，其中，本級支出１５２８０億元，同比增長１４﹒５％，對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出２８６２１億元，同比增長２９﹒８％。地方財政用稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金以及地方本級收入安排的地方本級支出６０５９４億元，同比增長２３％。地方財政結(jié)轉(zhuǎn)下年支出２６０８億元。

   　 我們不得不再一次拿出09年的土地出讓收支的指標(biāo)來說明什么是土地財政：財政部數(shù)據(jù)，2009年全國土地出讓收入為14239.7億元，比上年增長43.2%。

    　2009年，從土地出讓收入中計提的國有土地收益基金收入440.63億元，比上年增長42.6%；計提的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入143億元，比上年增長13.4%；市縣人民政府繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)923.11億元（其中，上繳財政274.94億元，上繳省級財政648.17億元），比上年增長44.5%；國有土地使用權(quán)出讓金收入12732.96億元，比上年增長43.5%。

    　2009年，全國土地出讓支出總額為12327.1億元，比上年增長28.9%。全國土地出讓收支結(jié)余1912.6億元，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

    　那么我們看看地方和政府在所謂土地財政上的真實(shí)收益才有多少空間？土地收支結(jié)余，也并非是全部被政府花掉。

  　  為什么土地財政已經(jīng)越來越無上升的空間？實(shí)際很簡單，土地財政原來所依賴的是低價征用，不論是以拆遷的方式，還是直接征用原有耕地，較初的征用條件都很低。地方政府依靠的是超低價征地和低水平安置的拆遷，達(dá)到了土地財政的化。但是，18.26億畝耕地是07年的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)領(lǐng)域（包括保障房用地）所供應(yīng)的土地，已經(jīng)不可能是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地了。地方土地財政，只剩下拆遷安置騰退解決商品房和保障房用地的供應(yīng)。

    　高價征地，只有土地天價，才能保證一級開發(fā)的大量投入回收。然而，改變招拍掛出讓的方式，地方政府在土地一級開發(fā)方面的投入將大大縮減。

    　既然土地財政是不存在的，那么，加上已經(jīng)無地可售的局面，物業(yè)稅或者房產(chǎn)稅的征收也就順理成章。以抑制高房價的名義堂而皇之的開征物業(yè)房產(chǎn)稅，也就成為某些地方政府，尤其是一線城市政府的頭選。

    　物業(yè)房產(chǎn)稅，只是為稅而涉稅。加大的持有成本不論你如何解決，都會較終轉(zhuǎn)嫁到房屋的較終產(chǎn)權(quán)人。

    　那么，保障房一定是助推商品房價上漲的因素，這是不可避免的趨勢了。而物業(yè)或者房產(chǎn)稅的開征，也不過是增加稅源的考慮，財政壓力下，開征即使沒有法理依據(jù)，也是必然要強(qiáng)力推行的。只是，善良的人們千萬不要與房價大跌去掛鉤。

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