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住建部楊保軍:城市更新不能繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化開發(fā)建設(shè)方式
編輯:小陸 發(fā)布日期:2021-09-09 10:29:40 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:中房報 閱讀 1129 次
9月8日,國新辦舉行城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承意見發(fā)布會,會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師楊保軍回答如何在城市更新中做好歷史文化保護(hù)傳承工作時說:“城市更新不能繼續(xù)延用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式,要采用繡花織補等微改造方式穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新?!?/p>
楊保軍表示,黨的十九屆五中全會和“十四五”規(guī)劃對實施城市更新行動作出了決策部署,前不久,住建部剛剛印發(fā)了《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,對城市更新工作劃定底線,要求保留城市記憶,穩(wěn)妥推進(jìn)改造提升。做好歷史文化保護(hù)傳承工作,是實施城市更新行動的重要抓手,意見對此提出了更高要求。
一是劃定底線要求。意見指出,在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真,不破壞地形地貌、不砍老樹,不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,不隨意改變或侵占河湖水系,不隨意更改老地名。城市更新必須嚴(yán)守這一底線,盡可能留下歷史的記憶,留住人民的鄉(xiāng)愁。*近有的城市在城市更新中出現(xiàn)了一定規(guī)模的伐移老樹現(xiàn)象,引起了當(dāng)?shù)厝罕姷牟粷M,也引起了中 央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。我們這次強調(diào)要劃定和嚴(yán)守底線,就是要糾正我們在過去更新當(dāng)中出現(xiàn)的這些不當(dāng)行為。
二是要調(diào)整工作思路。意見要求要按照留改拆并舉,以保留保護(hù)為主的原則,實施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新。要改變以往“拆改留”的邏輯,由“拆改留”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲舾牟稹?,這是一個很大的改變。我們不能再走大拆大建的老路,要通過資源的普查,把具有價值的歷史文化資源先留下來、保下來,然后再進(jìn)行更新改造。
三是要轉(zhuǎn)變方式方法。城市更新不能繼續(xù)延用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式,要采用繡花織補等微改造方式進(jìn)行。從這些年的經(jīng)驗看,那些保護(hù)工作做得比較好的城市,比如揚州、紹興等城市,往往能夠做到不急功近利,以小規(guī)模、漸進(jìn)式的節(jié)奏,久久為功,才能做好城市的更新和保護(hù)工作。
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