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賈康:目前樓市調(diào)控稱不上“準(zhǔn)確打擊”
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 938 次
在一系列的優(yōu)化過(guò)程中,前面觀察的是單項(xiàng)的適度收斂,但是要面對(duì)現(xiàn)在一系列的兩難問(wèn)題,不可能排除雙向調(diào)整,在已經(jīng)啟動(dòng)的擴(kuò)張性財(cái)政問(wèn)題上,將4萬(wàn)億元完全的安排出去了,在今年年度表現(xiàn)擴(kuò)張力度的指標(biāo)中從上年的9500億元到今年的1萬(wàn)500億元,相當(dāng)于GDP的2.8%左右,跟上一年的赤字率是持平,可以說(shuō)是積極又穩(wěn)妥的考慮,因此要考慮結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,前一階段中國(guó)對(duì)新疆的發(fā)展做了戰(zhàn)略和政策性的考慮,率先在新疆啟動(dòng)資源稅的改革,是有深遠(yuǎn)意義的,雖然現(xiàn)在是點(diǎn)上和區(qū)域的情況,但是先行先試不會(huì)長(zhǎng)久鼓勵(lì)在該區(qū)域,從邏輯上講,需要在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,將必須運(yùn)用的資源稅的經(jīng)濟(jì)杠桿抓住時(shí)間擴(kuò)展到更大的區(qū)域,將目前覆蓋的石油、天然氣的門(mén)類擴(kuò)展到煤炭和更多的金屬和非金屬礦中,對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗低碳和綠色發(fā)展有重大的意義,財(cái)政在結(jié)構(gòu)上還會(huì)努力的發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
這是我對(duì)宏觀基本的看法,和宏觀預(yù)期相關(guān)通脹和流動(dòng)性方面的問(wèn)題,張健華局長(zhǎng)已經(jīng)做了相當(dāng)權(quán)威性的說(shuō)明,作為研究者簡(jiǎn)單談自己個(gè)人的感受。 我的看法是,我們?nèi)匀惶幱诠芾硗涱A(yù)期政策時(shí)間段上,但通脹的預(yù)期,并不等于現(xiàn)實(shí)通脹壓力,通脹聯(lián)系流動(dòng)性的概念,我個(gè)人觀察,所謂流動(dòng)性判斷并不簡(jiǎn)單只看貨幣供應(yīng)量的指標(biāo),M1、M2、M0等等,關(guān)鍵是看大勢(shì),2008年四季度到2010年一季度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)從外部壓力下從比較高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)跌落到2009年一季度6.1的低位,那時(shí)候并沒(méi)有大量的貨幣回籠,流動(dòng)性說(shuō)的很長(zhǎng)的時(shí)間,過(guò)剩壓力突然就不見(jiàn)了,一下子變成的通縮壓力,主要是貨幣的流動(dòng)速度沒(méi)有,貨幣并沒(méi)有回籠,企業(yè)預(yù)期不好,不敢投資,消費(fèi)者不敢放手消費(fèi),可能在迅速降低的變化內(nèi)在邏輯或者是規(guī)律,是值得進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的,是值得結(jié)合中國(guó)的宏觀調(diào)控在政策方面進(jìn)一步作出一些預(yù)防,例如說(shuō)在政策方面當(dāng)然要把通脹緊縮意義遠(yuǎn)離之后,下一輪怎樣應(yīng)對(duì)通脹放在重要的位置,同時(shí)要預(yù)測(cè)防止過(guò)分約束和對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面沖擊雪上加霜相關(guān)的考驗(yàn),在不確定性的環(huán)境下,應(yīng)對(duì)較困難局面必要的彈性。
我個(gè)人解讀貨幣政策按照單向適度收斂之后,現(xiàn)在更需要全面的審視,對(duì)于中小企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu)的觀察,普遍反應(yīng)是銀根偏緊甚至相當(dāng)緊,前面幾天在研討當(dāng)中也提到,金融方面專家反應(yīng)大的銀行,主力性的金融機(jī)構(gòu)又有趨緊的反應(yīng),這種趨緊符合宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展進(jìn)程的反映,還是預(yù)測(cè)著我們需要做一些彈性處理,這是一個(gè)感覺(jué),所以宏觀政策不變,我們主要的注意力要放在一系列兩難問(wèn)題視角之下,可能在現(xiàn)在的階段上更多一些政策的把握分寸和彈性處理。
較后對(duì)樓市談一些看法,現(xiàn)階段房地產(chǎn)調(diào)控和新政的情況下,應(yīng)該有充分的信心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)性,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展沒(méi)有任何的改變,目前的道路是不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和一系列調(diào)控經(jīng)濟(jì)積累之上進(jìn)行的調(diào)控,調(diào)控的框架和政策理性方面有明顯的提升,我個(gè)人感覺(jué),現(xiàn)在聽(tīng)到的信息是越來(lái)越多的管理部門(mén)在調(diào)控中承擔(dān)一定的管理和調(diào)控責(zé)任,房地產(chǎn)業(yè)必須將兩者統(tǒng)籌好,保障軌要管規(guī)劃,現(xiàn)在托底的政策理性清醒的定義在廉租房的供給,棚戶區(qū)的改造,收入夾心層、年輕白領(lǐng)和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生成員的長(zhǎng)租房,有的地方是公共租賃房,這是借助政府提供的住有所居的供給,不是產(chǎn)權(quán)房,而是相對(duì)穩(wěn)定的居所,能夠得到比廉租房更高端次的條件,可以在里面安穩(wěn)的居住,結(jié)婚生孩子等長(zhǎng)期居住的房屋,還應(yīng)該在保障軌上進(jìn)一步的引導(dǎo)和加強(qiáng)管理,要積極的引導(dǎo)民間資本和存量的個(gè)人產(chǎn)權(quán)房的加入,雖然有很高的管理成本,如何讓社會(huì)成員進(jìn)入廉租房和享受長(zhǎng)租房,這些管理成本是必須要支的,政府別無(wú)選擇,要盡可能的將管理成本降低,將服務(wù)做好。 如果在充足的保障和住有所居的話,市場(chǎng)的模式就清晰的多,就不會(huì)引起目前眾多的不滿。同樣是管規(guī)劃的,產(chǎn)權(quán)房和商品住宅在通盤(pán)政府轄區(qū)應(yīng)該如何購(gòu),如何供應(yīng)土地,政府必須要有合理的遠(yuǎn)程規(guī)劃,而且要一管就是50—100年,管理的水平?jīng)Q定著地方政府在現(xiàn)代化歷史政府過(guò)程中作為歷史評(píng)價(jià)較主要的因素。 規(guī)劃下面還應(yīng)該由政府來(lái)管規(guī)則,就是實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)之后,第三點(diǎn)就是管收稅,教育環(huán)節(jié)和飽有環(huán)節(jié)都要收稅,這是關(guān)系到現(xiàn)在制度建設(shè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)的問(wèn)題,但是我認(rèn)為到了發(fā)展的現(xiàn)階段,不可避免的正面提出和討論及加以解決的問(wèn)題。
現(xiàn)在各方越來(lái)越注重制度的建設(shè),不僅僅是治標(biāo)的調(diào)控,而是尋求標(biāo)本兼治,引入治本的制度安排,前一階段參加了房地產(chǎn)的研討,論壇的主題就是從運(yùn)動(dòng)式調(diào)控走向制度建設(shè),我也非常高興的看到,這次論壇的主題是以制度創(chuàng)新求解效率公平,這樣的主題提煉的非常好。制度建設(shè)在治本層面要解決炒房和釜底抽薪的問(wèn)題,治標(biāo)是無(wú)法解決展開(kāi)該問(wèn)題的,這種制度建設(shè)和后續(xù)的措施要拭目以待,新政的調(diào)控,有的評(píng)論說(shuō)是準(zhǔn)確打擊,我認(rèn)為目前所有的調(diào)控還稱不上準(zhǔn)確打擊,但是力度比過(guò)去的調(diào)控明顯的提升了,很多的期待跟調(diào)控伴隨著,很多的疑惑和爭(zhēng)議的問(wèn)題伴隨著調(diào)控而來(lái)。 在此角度方面,還有一個(gè)主題詞就是漸進(jìn)改革,中國(guó)已經(jīng)形成了漸進(jìn)改革的路徑依賴,不可能試想痛快的一步到位的解決問(wèn)題,現(xiàn)在推進(jìn)制度建設(shè),不排除通過(guò)先行先試 ,通過(guò)由局部到建立框架,通過(guò)一系列的競(jìng)爭(zhēng)措施,較后完成制度建設(shè)過(guò)程的發(fā)展前景,如果從概念來(lái)說(shuō)是的概念。當(dāng)然市場(chǎng)主體,作為企業(yè)家的人士以及關(guān)心房地產(chǎn)的朋友們共同討論,可以提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,影響今后動(dòng)態(tài)和漸進(jìn)過(guò)程中的決策優(yōu)化。
據(jù)我所知,有關(guān)部門(mén)包括積極的先行先試的地方政府在認(rèn)真的聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),努力的形成可操作,盡可能符合政策理性和制度建設(shè)要求的操作方案。在此中間,爭(zhēng)議分歧是正常的,而且是不可避免的,我們?cè)谟懻撨^(guò)程中,應(yīng)該提倡理性態(tài)度,提倡共和精神,讓各種意見(jiàn)都可以發(fā)揮出來(lái),同時(shí)注意引導(dǎo)參加討論的各方以理性的態(tài)度進(jìn)行討論,政府應(yīng)該以開(kāi)明的態(tài)度聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),吸取建設(shè)性的成分,總體的想法是,中國(guó)的樓市在本次宏觀調(diào)控、新政的影響之下,今后有望得到更好的制度建設(shè)因素的注入,大的前景是中國(guó)的工業(yè)化在改革開(kāi)放之后已經(jīng)非常清晰的配上了城市化的導(dǎo)向,城市化的發(fā)展是三十年來(lái),從改革開(kāi)放不到20%的城市化率到目前的45%以上,今后還會(huì)進(jìn)一步的達(dá)到70%—80%,在此過(guò)程中,伴隨著改革開(kāi)放清晰的形成的不可逆轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化和國(guó)際化的轉(zhuǎn)變,加上全國(guó)都在努力伴隨著新經(jīng)濟(jì)、信息化、低碳化,提升發(fā)展的質(zhì)量,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這些歷史大潮中,房地產(chǎn)業(yè)是非常重要的組成部分,影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì),有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的研討,無(wú)論是作為有關(guān)的管理部門(mén)還是研究者和在座的企業(yè)家朋友,大家共同的擦與,如果從主觀來(lái)說(shuō),我們是歷史大潮中的浪花要努力的跟得上大潮,局部的貢獻(xiàn)都不會(huì)太高,但是大家形成的中國(guó)現(xiàn)代化的大潮是不可阻的。 本次論壇的討論是非常有價(jià)值,通過(guò)共同的努力,今后一起來(lái)體驗(yàn)和加入偉大的轉(zhuǎn)軌、制度創(chuàng)新和現(xiàn)代化的過(guò)程,以上探討性的觀點(diǎn)請(qǐng)各位批評(píng)指正,謝謝大家。
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