為簡化房地產過戶辦理手續(xù)，規(guī)范工作流程，提高征收效率，防范廉政風險，配合新的房地產交易征管系統(tǒng)的運行，現(xiàn)就改進房地產過戶的有關征管問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、房地產過戶征管范圍及時限

　　（一）房地產過戶由建安分局三所集中辦理。受理申請人申報后，建安分局三所在3個工作日內負責辦理辦理房地產過戶先稅后證手續(xù)，包括審核、個人減免稅審批、征收稅款、代開房地產專用發(fā)票。

　　（二）除下列稅款由各主管分局征管外，房地產交易環(huán)節(jié)雙方應繳納的稅款由建安分局三所負責征收。

　　1．保有環(huán)節(jié)的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2．已辦理稅務登記的正常企業(yè)的企業(yè)所得稅。

　　3．自主開具銷售不動產專用發(fā)票（配備閉環(huán)開票裝置）的房地產開發(fā)企業(yè)，其銷售商品房應繳納的工商稅。

　　4．房地產開發(fā)企業(yè)按規(guī)定應預繳的土地增值稅。

　　5．多環(huán)節(jié)交易，較后一道環(huán)節(jié)以外，交易雙方應繳納的稅款。

　　以上應由主管分局征管的稅款，納稅人未辦理稅務登記的，由房地產坐落地主管稅務機關負責征管。

　?。ㄈ┙ò卜志秩鶎ε窟^戶（一次10戶以上）或房地產開發(fā)企業(yè)集中過戶的，實行預約制，開辟專門通道辦理。

　　二、房地產過戶減免稅管理

　　1．個人申請減免稅的，審批權限下放到建安分局三所。對過戶申請資料符合減免稅條件的，建安分局三所在辦理過戶手續(xù)過程中兩審復核辦理，出具《?？谑蟹康禺a過戶個人減免稅審批登記表》（一式二份），加蓋減免稅專用章，申請人即可享受相關的稅收優(yōu)惠，不再開具《減免稅通知書》。

　　2．單位申請減免稅的，審批權限下放到各主管分局或農稅局辦理，不再上報?？诰謱徟?。納稅人申請減免時，須提供《減免稅申請審批表》（一式三份）及減免稅申請資料向主管分局或農稅局申報辦理。工商稅由轉讓方主管分局負責審批，轉讓方未辦理稅務登記的，由房地產坐落地主管稅務機關負責審批;契稅、耕地占用稅由農稅局負責審批。審批后由主管分局（或農稅局）綜合室開具《減免稅通知書》一式三份。

　　符合下列申請條件的，由建安分局三所按減免稅方式先予辦理過戶，同時書面通知納稅人在5個工作日內到主管分局或農稅局辦理減免稅手續(xù)。對于不符合減免稅條件的，主管分局或農稅局追繳已減免的稅款：

　?。?）單位銷售房改房或集資房，涉及減免工商稅；

　?。?）資產管理公司或被撤銷金融機構接收或處置資產，涉及減免工商稅或契稅；

　　（3）單位承受破產企業(yè)房地產，涉及減免契稅；

　　（4）單位改制重組、合并分立、減產劃轉，申請房產過戶，涉及減免契稅；

　?。?）免稅單位購入房地產，或受讓土地，涉及減免契稅或耕地占用稅。

　　三、納稅人直接到有關部門辦理過戶手續(xù)的情形

　　對于以下非應稅行為或不屬于房地產交易的行為，直接由有關部門辦理過戶，納稅人不需申請辦理先稅后證稅務手續(xù)：

　　1．已辦房產證的單位或個人，需要辦理土地隨房產的土地使用權證過戶；

　　2．所有權人或使用人工商登記名稱變更，但房地產權屬未發(fā)生轉移的（即企業(yè)實體不變，不包括改制重組、合并、分立、破產清算、企業(yè)出售等情形）；

　　3．單位土地權益證書過戶。

　　四、納稅人計稅扣除憑證丟失補救問題

　　納稅人丟失購入發(fā)票、契稅繳款書等原件的，對其從相關部門取得的加蓋主管機關印章的復印件，視同合法有效扣除憑證。經納稅人申請，建安分局三所、農稅局可從現(xiàn)有的過戶檔案中為其查詢、復印上述憑證存根聯(lián)，并視同合法有效扣除憑證。（建安分局三所可查96年以后檔案，農稅局可查2005年以后檔案）。

　　五、完稅信息傳遞

　　交易雙方完稅后，由建安三所以電子信息的形式向有關辦證部門或政務信息平臺傳輸《房地產過戶電子稅收證明書》（格式詳見附件）。原紙質《房地產轉讓稅收證明書》于2010年1月1日起停止使用。

　　六、本通知自2009年11月30日起執(zhí)行。

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