為防止開(kāi)發(fā)商“囤積”土地，單宗土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)限原則上不得超過(guò)3年。此外，各地要優(yōu)先安排用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(兩限房)建設(shè)用地，其年度供應(yīng)總量不得低于住宅供應(yīng)總量的70%，不符合要求的不予批準(zhǔn)。日前，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)〉進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》，確保城市低收入家庭住房用地供應(yīng)。     《通知》要求，各地今后在供地上要優(yōu)先考慮低收入家庭住房用地的供應(yīng)。在編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，也要優(yōu)先安排這一部分的用地。編報(bào)土地利用年度計(jì)劃建議時(shí)，要對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的用地需求單獨(dú)作出說(shuō)明。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地，其年度供應(yīng)總量不得低于住宅供應(yīng)總量的70%。而依法報(bào)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地中涉及的住宅用地，必須單獨(dú)列出，其中低收入家庭住房的建設(shè)用地也不得低于70%，不符合要求的不予批準(zhǔn)。     《通知》提出，各地要合理控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，縮短土地開(kāi)發(fā)周期，每宗土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)限原則上不得超過(guò)3年，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的有效供應(yīng)。     國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分塊供應(yīng)，以增加土地供應(yīng)的宗數(shù)，防止‘圈占’土地現(xiàn)象的發(fā)生。”此外，國(guó)土資源部還要求，禁止以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房為名，以劃撥的方式取得土地后挪用于商品住房開(kāi)發(fā)。各地要加強(qiáng)對(duì)集資合作建房用地的管理，嚴(yán)禁新征用或購(gòu)購(gòu)?fù)恋馗慵Y合作建房，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)搞集資合作建房的，一律不得供地。     在土地供應(yīng)的批后監(jiān)管上，《通知》要求，對(duì)沒(méi)有按照土地使用合同開(kāi)工建設(shè)和竣工的，各地要依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)，督促企業(yè)限期完成開(kāi)發(fā)，對(duì)沒(méi)有按處理意見(jiàn)進(jìn)行整改的企業(yè)，要禁止其參加土地招拍掛活動(dòng)購(gòu)置新的土地。同時(shí)，對(duì)于閑置土地，超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，要依法征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期動(dòng)工、竣工。

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