記者19日從國(guó)家發(fā)改委了解到，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)明確相關(guān)分工的通知，對(duì)此各地方政府做出積極響應(yīng)，各項(xiàng)鼓勵(lì)政策迅速出臺(tái)。有關(guān)專家認(rèn)為，在政府積極推動(dòng)民間投資的政策作用下，今年我國(guó)投資仍會(huì)保持較高增速。

7月29日，浙商產(chǎn)業(yè)投資基金正式成立，這是浙江省只由省政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金。8月20日，《浙江省關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，擬于9月底前印發(fā)實(shí)施。8月28日，《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施。近日，《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的若干意見(jiàn)》也已由省發(fā)改委上報(bào)省政府。

記者了解到，包括青島市、北京市、黑龍江省等多個(gè)省市在落實(shí)政策方面已有新進(jìn)展。

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中圈定了多個(gè)領(lǐng)域?yàn)榇龠M(jìn)民間投資的，包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)域等等，而在各地實(shí)施細(xì)則中，基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等也被圈定為。

記者從北京市發(fā)改委了解到，北京市公布的《2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案》明確提出，北京市將由市發(fā)改委牽頭研究促進(jìn)民間投資的實(shí)施細(xì)則，對(duì)旅游、文化、體育、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等鼓勵(lì)和發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提出具體實(shí)施意見(jiàn)。

青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)提出，允許民間資本進(jìn)入能源、交通等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域；積極支持民間資本以多種方式，參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。鼓勵(lì)民間資本投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

在引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，黑龍江省政府更是提出了明確的目標(biāo)，包括支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入供水、供熱、供氣、污水、垃圾治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，新建項(xiàng)目要充分吸收民間資本進(jìn)入，對(duì)已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，逐步減少國(guó)有資本所占比例。到2015年，民間投資在這些領(lǐng)域的比例要由目前的33％提高到60％左右。

國(guó)家對(duì)民間投資的積極推動(dòng)已經(jīng)產(chǎn)生了一定成效，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)日前指出，今年我國(guó)民間投資有啟動(dòng)的跡象，民間投資已經(jīng)連續(xù)數(shù)月增幅超過(guò)固定資產(chǎn)投資增幅。1-7月份民間投資的增長(zhǎng)率是31.9%，比城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高出7個(gè)百分點(diǎn)，在整個(gè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中的比重也有提高，截至7月份，民間投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)52%，比去年同期提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

盛來(lái)運(yùn)表示，民間投資的啟動(dòng)，對(duì)維持年內(nèi)投資增速在較高水平將會(huì)起到積極作用。中信證券頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為，盡管今年前幾個(gè)月投資增速較去年有所下降，但是剔除2009年異常年份高基數(shù)效應(yīng)影響，以正常增長(zhǎng)年份2008年為基期，2010年投資增速下降并不顯著，仍處于較高增長(zhǎng)水平。預(yù)計(jì)2010年投資增速將會(huì)達(dá)到24%。（來(lái)源：上海證券報(bào)）

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