全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員吳曉靈17日在上海出席“2010中國銀行家高峰論壇”時指出，由于中國銀行業(yè)資本充足率的結構較好，新巴塞爾協(xié)議對我國銀行業(yè)的風險不大。

9月新鮮“出爐”的《巴塞爾協(xié)議III》成為本屆論壇熱議的話題。吳曉靈指出，這次新巴塞爾協(xié)議提出的總杠桿比率獲得了各方一致共識。銀行設定資本與資產(chǎn)的總杠桿比率，有利于控制銀行總體風險。她同時表示，各國銀行落實的進度會影響各國的競爭力，中國銀監(jiān)會也對銀行的資本充足率和杠桿的問題研究實施的進度。

根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會27個成員經(jīng)濟體9月12日共同達成的新協(xié)議，到2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級資本充足率下限將從現(xiàn)行的4％上調(diào)至6％；而由普通股構成的“核心”一級資本占銀行風險資產(chǎn)的下限則提高至7%。對此，吳曉靈指出，中國銀行業(yè)在核心資本的補充方面壓力并不大。此前披露的半年報顯示，工行的資本充足率是11.34%，核心資本充足率為9.41%；招商銀行的資本充足率是11.6%，核心資本充足率也達到了8.05%。

“中國銀行業(yè)資本充足率的結構如此好，是因為中國的資本市場發(fā)展不夠好。”吳曉靈建議，在中國銀行業(yè)還不夠發(fā)達，但資本質(zhì)量卻比別人好的情況下，監(jiān)管當局應該掌握好銀行業(yè)的發(fā)展的時間進度，“建議監(jiān)管當局應該把握好我們實現(xiàn)新巴塞爾協(xié)議的時間和我們國家的銀行業(yè)安全發(fā)展的平衡。”

在盈利模式上，吳曉靈鼓勵銀行多做表外業(yè)務。她指出，這次新巴塞爾協(xié)議對風險權重、資本要求，風險撥備都提了要求。中國銀行業(yè)消耗資本的業(yè)務比重是比較大的，因而中國銀行業(yè)在表外業(yè)務方面還有很大的空間。不過，對于金融衍生交易類業(yè)務要提出資本要求和風險撥備的要求，以防止銀行承擔過多的風險。

對于銀行的跨境并購，吳曉靈認為，監(jiān)管當局是鼓勵國內(nèi)銀行“走出去”的，同時也歡迎國外機構來中國并購。金融危機雖然對銀行業(yè)有影響，但不會從根本上動搖銀行的跨境并購。不過，新巴塞爾協(xié)議的出臺，會因資本充足率不足的問題而影響一些國外銀行的跨境并購行為。（來源：上海證券報）

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