不久前的一份全國1457宗閑置用地名單詳情被曝光，無疑給如今緊控的樓市帶來了更為微妙的變化。盡管空置的原因各有不同，但是對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言，似乎今年的冬天來得特別早。

今年4月份國務(wù)院國發(fā)【2010】10號文件即《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》中明確規(guī)定“對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日（8月23日）對多家銀行和房地產(chǎn)商了進(jìn)行調(diào)查和暗訪，其中大多數(shù)的銀行和房地產(chǎn)商對較近的這份名單都頗顯敏感。

銀行：嚴(yán)格按照國家政策執(zhí)行

與前不久記者調(diào)查有關(guān)三套房貸的情況不同，那時(shí)候各個(gè)銀行的執(zhí)行政策均有差異。而這次各家銀行給出的答案完全一致，總結(jié)成一句話就是：堅(jiān)決按照國家政策執(zhí)行。

中信銀行北京某支行信貸部經(jīng)理對記者說道：“對于存在閑置土地的房地產(chǎn)開發(fā)公司，中信銀行一旦認(rèn)定其有土地閑置或炒地行為，那么根據(jù)國發(fā)【2010】10號文件將立刻停止對其新增放貸工作。”

民生銀行某支行經(jīng)理對記者說道：“我們嚴(yán)格按照國家政策從嚴(yán)、從緊地執(zhí)行對房地產(chǎn)商放貸審批的工作。對于有囤地、炒地行為的開發(fā)商，堅(jiān)決停止房貸工作。并且對于已批貸款的流向、用途等進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤和審查。”

另外，他還補(bǔ)充道：“開發(fā)貸的停放對于銀行來說是一把雙刃劍。如果開發(fā)貸停止，那么會極大地影響到銀行的流動性，進(jìn)而影響業(yè)績。但是，輕松放貸又極易造成房地產(chǎn)市場的混亂和不規(guī)范化，增加銀行未來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”

對于外資銀行在房地產(chǎn)開發(fā)中多扮演的角色，花旗銀行某經(jīng)理對記者說道：“在中國市場外資行很少涉及開發(fā)貸。即使涉及了，也是一些合資公司的融資項(xiàng)目。具體原因有兩點(diǎn)，一是外資行進(jìn)入中國時(shí)間較短；二是本土企業(yè)文化所致，開發(fā)商更愿意選擇國內(nèi)銀行來做貸款。”他還表示：“因?yàn)樯鲜鲈颍壳斑€不清楚有關(guān)停止新增貸款的細(xì)節(jié)問題。”

據(jù)央行公布的《2010年上半年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增4423億元，6月末余額同比增長26.1%，分別比上年末和3月末低4.5和5.0個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)較近一些銀行的中報(bào)顯示，房產(chǎn)開發(fā)貸款相比年初均有所增加。

開發(fā)商：幾家歡喜幾家愁

記者通過和開發(fā)商的溝通了解到，一些資金雄厚且存在土地空置問題的開發(fā)商對停貸并不是特別關(guān)心，而那些有著土地空置的中小公司卻表示出一定的擔(dān)憂。

在北京擁有近19公頃空置土地的某國有背景大型房地產(chǎn)公司經(jīng)理對記者說到：“我們空置土地的原因主要是政府規(guī)劃的頻繁變化。根據(jù)國家政策和銀行的政策，如果銀行貸款停止，這對我們未來項(xiàng)目有一定影響，但是不大。公司可以通過其他樓盤的銷售和其背后的國有企業(yè)來進(jìn)行融資。”

他還補(bǔ)充道到：“我認(rèn)為目前的大環(huán)境反而會對我們解決空置土地起到推進(jìn)作用，比如獲得一些政府政策上的支持。我們也不希望中斷與銀行的合作，畢竟開發(fā)貸是一種雙贏模式。”

北京某中小型房地產(chǎn)公司經(jīng)理對記者說道：“由于拆遷問題而遲遲無法動工所造成的土地空置給公司的資金周轉(zhuǎn)帶來了不小的壓力。像我們這樣的小公司很注重資金的周轉(zhuǎn)，不可能、也沒有實(shí)力去囤地，并等待地價(jià)上漲后出手。”

對于銀行因?yàn)橥恋亻e置而停止新貸的問題，他有些無奈地回答道：“如果真的出現(xiàn)這種情況，結(jié)果只有兩個(gè)，要么公司倒閉，要么通過其他途徑，比如典當(dāng)行或者地下錢莊的高利貸來獲得運(yùn)轉(zhuǎn)資金。畢竟，有錢拿地才是企業(yè)的生存之道。”

另外，截至目前，全國已開展查處的各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地共計(jì)2208宗，總面積約13.25萬畝。其中，閑置土地2044宗，面積12.35萬畝；別墅用地74宗，面積7836畝；保障性住房用地改變性質(zhì)83宗，面積943畝；違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓7宗，面積290.04畝。（來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

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