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投標(biāo)實施步驟

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 609 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
在通過資格預(yù)審之后,物業(yè)管理公司便可按以下步驟實施投標(biāo):

  (一)購購閱讀招標(biāo)文件

  物業(yè)管理公司要想取得招標(biāo)文件必須向業(yè)主購購,而取得招標(biāo)文件之后,何閱讀成為關(guān)系到投標(biāo)成敗的重要環(huán)節(jié)。

  頭先,招標(biāo)文件可能會由于篇幅較長而出現(xiàn)前后文不一致、某些內(nèi)容不清晰的情況。這些錯誤雖是由于招標(biāo)業(yè)主的原因,但若投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)前不加重視,甚至不能發(fā)現(xiàn),將可能影響投標(biāo)標(biāo)價的制定,以至影響投標(biāo)的成功,甚至還可能影響中標(biāo)后合同的履行。因此,投標(biāo)氽業(yè)在這一階段,應(yīng)本著仔細謹慎的原則,閱讀并盡可能找出錯誤,再按其不同性質(zhì)與重要性,將這些錯誤與遺漏劃分為"招標(biāo)前由業(yè)主明確答復(fù)"和"計入索賠項目"兩類。

  其次,從事國際投標(biāo)的公司還應(yīng)注意招標(biāo)文件的翻譯。不同的翻譯可能會導(dǎo)致招標(biāo)文件內(nèi)容面目全非,而由精通外語的計價員直接閱讀招標(biāo)文件則是解決這一問題的理想辦法。

  此外,招標(biāo)公司還應(yīng)注意要對招標(biāo)文件中的各項規(guī)定,如開標(biāo)時間、定標(biāo)時問、投標(biāo)保證書等,尤其是圖紙、設(shè)計說明書和管理服務(wù)標(biāo)準、要求和范圍予以足夠重視,做出仔細研究。

  (二)考察現(xiàn)場

  通常,開發(fā)商或業(yè)主委員會將根據(jù)需要組織參與投標(biāo)的物業(yè)管理公司統(tǒng)一參觀現(xiàn)場,并向他們做出相關(guān)的必要介紹,其目的在于幫助投標(biāo)公司充分了解物業(yè)情況,以合理計算標(biāo)價。在考察過程中,投標(biāo)人還將就投標(biāo)公司代表所提出的有關(guān)投標(biāo)的各種疑問做出口頭回答,但這種口頭答疑并不具備法律效力。只有在投標(biāo)者以書面形式提出問題并由招標(biāo)人做出書面答復(fù)時,才能產(chǎn)生法律約束力。

  根據(jù)慣例,投標(biāo)人應(yīng)對現(xiàn)場條件考察結(jié)果自行負責(zé),開發(fā)商將認為投標(biāo)者已掌握了現(xiàn)場情況,明確了現(xiàn)場物業(yè)與投標(biāo)報價有關(guān)的外在風(fēng)險條件。投標(biāo)人不得在接管后對物業(yè)外在的質(zhì)量問題提出異議,申明條件不利而要求索賠(當(dāng)然,其內(nèi)在且不能從外部發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題除外)。因此,投標(biāo)公司對這一步驟不得掉以輕心,必須就以下方面進行細致了解:

  1.若物業(yè)管理在物業(yè)竣工前期介入,則應(yīng)現(xiàn)場查看工程土建構(gòu)造,內(nèi)外安裝的合理性,尤其是消防安全設(shè)備、自動化設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、電力交通通訊設(shè)備等,必要時做好日后養(yǎng)護、維護要點記錄,圖紙更改要點記錄,交與開發(fā)商商議。前期介入的優(yōu)點在于物業(yè)管理公司可與業(yè)主更好地協(xié)調(diào),有利于其接管后的管理。物業(yè)管理公司應(yīng)盡量利用這一機會,認真準備、仔細查看,參與業(yè)豐的設(shè)計開發(fā),甚至可以就業(yè)主設(shè)計的不合理之處提出修改意見,或提出更好的設(shè)計建議。

  2.若物業(yè)已經(jīng)竣工,則物業(yè)管理公司應(yīng)按以下標(biāo)準視察項目:

  (1)工程項目施工是否符合合同規(guī)定與設(shè)計圖紙要求;
  (2)技術(shù)經(jīng)檢驗達到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準,能滿足使用要求;
  (3)竣工工程達到窗明、地凈、水通、電亮及采暖通風(fēng)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常;
  (4)設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)達到設(shè)計要求;
  (5)確保外在質(zhì)量無重大問題;
  (6)周圍公用設(shè)施分布情況。

  3.主要業(yè)主情況,包括收入層次、主要服務(wù)要求與所需特殊服務(wù)等。這些情況可由投標(biāo)公司自行安排人員與時間進行調(diào)查。

  4.當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌刭|(zhì)、地理條件。這些條件與接管后的服務(wù)密切相關(guān)。例_如,上海的氣候四季分明,晝夜溫差較大,春夏之交還有黃梅季節(jié),因此這里的物業(yè)注重朝向、通風(fēng)與綠化,相應(yīng)其物業(yè)管理也更應(yīng)注意加強環(huán)境維護與季節(jié)更替時的服務(wù)。再如素有"山城"之稱的重慶,其特點在于春秋兩季不分明,濕度大,夏季氣候悶熱,且由于地勢起伏大,交通甚為不便,因此這里的物業(yè)管理則應(yīng)突出交通便利服務(wù)與夏季的防暑工作。由此可見,這些地理與氣候的差異必然導(dǎo)致具體服務(wù)內(nèi)容的差異,只有當(dāng)物業(yè)管理公司了解這些差異時,其服務(wù)才會有的放矢,事半功倍。

  (三)制定管理服務(wù)方案及工作量

  通常投標(biāo)公司可根據(jù)招標(biāo)文件中的物業(yè)情況和管理服務(wù)范圍、要求,詳細列出完成所要求管理服務(wù)任務(wù)的方法及工作量。

  住宅小區(qū)的特點在于規(guī)劃集中,功能多樣,產(chǎn)權(quán)多元,管理復(fù)雜。為突出其居住、服務(wù)、經(jīng)濟功能,物業(yè)管理內(nèi)容應(yīng)包括房屋的維護與修繕管理、環(huán)境的維護管理、市政公用設(shè)施的維護管理及綠化、治安管理等,其管理應(yīng)是日常維護、修繕。

  對于寫字樓,其管理側(cè)重于為該樓宇中的工作人員提供一個舒適的工作環(huán)境,服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括裝修圖紙審批、維修服務(wù)、保安服務(wù)、清潔服務(wù)、咨詢服務(wù)、公關(guān)服務(wù)等,其應(yīng)突出清潔、安全保衛(wèi)工作。

  商業(yè)樓宇管理的則在于建立良好的商業(yè)形象,以吸引更多消費者,故其日常管理工作包括安全保衛(wèi)工作、消防工作、設(shè)備管理、清潔衛(wèi)生工作、車輛管理工作等,其應(yīng)是保安、清潔工作。

  工業(yè)廠房與倉庫的管理因關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量與丟失損壞等問題,其服務(wù)項目主要是做好各項保障事務(wù),如材料、物資、設(shè)備、工具的供應(yīng)保障;工作生活設(shè)施及工作條件的保障;優(yōu)美環(huán)境和娛樂的保障等,其應(yīng)放在材料、物資及工作條件的安全保障之上。

  投標(biāo)物業(yè)可根據(jù)招標(biāo)物業(yè)性質(zhì)及所要求服務(wù)的內(nèi)容,制定和規(guī)劃管理服務(wù)內(nèi)容及工作量。這里,以較常見的住宅公寓為例,制定管理服務(wù)內(nèi)容及工作量。

  (四)制定資金計劃

  資金計劃應(yīng)當(dāng)在確定了管理服務(wù)內(nèi)容及工作量的基礎(chǔ)上制定。制定資金計劃的日的主要有兩點:一是復(fù)核投標(biāo)可行性研究結(jié)果;二是做好議標(biāo)階段向開發(fā)商或業(yè)主作承包答辯的準備。資金計劃應(yīng)以資金流量為根據(jù)進行測算,一般說來,資金流入應(yīng)當(dāng)大于流出,這樣的資金計劃安排對評標(biāo)委員會才具有說服力。通常物業(yè)管理公司經(jīng)營中主要的現(xiàn)金流入和流出項目為:

  1.標(biāo)書規(guī)定的預(yù)付款、保證金等。
  2.接管期問費用支出。
  3.接管期間收入。
  4.其他資金來源。

  (五)標(biāo)價試算

  以上工作完成后,投標(biāo)者便可進行標(biāo)價試算。試算前,投標(biāo)者應(yīng)確保做到以下幾點:

  1.明確領(lǐng)會了招標(biāo)文件中的各項服務(wù)要求、經(jīng)濟條件;
  2.計算或復(fù)核過服務(wù)工作量;
  3.掌握了物業(yè)現(xiàn)場基礎(chǔ)信息;
  4.掌握了標(biāo)價計算所需的各種單價、費率、費用;
  5.擁有分析所需的、適合當(dāng)?shù)貤l件的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。通常,在確定了工作量之后,可用服務(wù)單價乘以工作量,得出管理服務(wù)費用。但對于單價的確定,不可套用統(tǒng)一收費標(biāo)準(國家規(guī)定了管理服務(wù)單價的除外),因為不同物業(yè)情況不同,必須具體問題具體分析。同時,確定單價時還必須根據(jù)競爭對手的狀況,從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上予以研究分析。

  (六)標(biāo)價評估與調(diào)整對于上述試算結(jié)果,投標(biāo)者必須經(jīng)過進一步評估才能較后確定標(biāo)價,這主要是因為:

  1.試算所用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可能部分是預(yù)測性的,部分為經(jīng)驗性的,不夠準確可靠,估價人員應(yīng)當(dāng)對預(yù)測和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的適用基礎(chǔ)進行審查,必要時予以調(diào)整。
  2.風(fēng)險等不可預(yù)見費用是主觀設(shè)定的,應(yīng)在計算結(jié)束后予以復(fù)核,綜合各渠道所得信息分析做出報價決策。
  3.可能由于估價人員比較保守,致使估價偏高,對此可參考幾個估價人員的估價結(jié)果,取平均值確定較終報價。
  現(xiàn)行標(biāo)價的評估內(nèi)容大致包括兩方面:一是價格類比;二是競爭形勢分析。分析之后便可進行標(biāo)價調(diào)整。
  通過這一步驟,投標(biāo)公司便可以確定出較終標(biāo)價。

  (七)辦理投標(biāo)保函

  由于投標(biāo)者一旦中標(biāo)就必須履行受標(biāo)的義務(wù),為防止投標(biāo)單位違約給招標(biāo)單位帶來經(jīng)濟上的損失,在投遞物業(yè)管理投標(biāo)書時,招標(biāo)單位通常要求投標(biāo)單位出具一定金額和期限的保證文件,以確保在投標(biāo)單位中標(biāo)后不能履約時,招標(biāo)單位可通過出具保函的銀行,用保證金額的全部或部分作為投標(biāo)單位的經(jīng)濟賠償。投標(biāo)保函通常由投標(biāo)單位開戶銀行或其主管部門出具。

  投標(biāo)保函所承擔(dān)的主要擔(dān)保責(zé)任有:

  1.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回標(biāo)書及投標(biāo)保函。
  2.投標(biāo)人被通知中標(biāo)后必須按通知書規(guī)定的時問前往物業(yè)所在地簽約。
  3.在簽約后的一定時間內(nèi),投標(biāo)人必須提供履約保函或履約保證金。

  如果投標(biāo)人違反上述任何一條規(guī)定,招標(biāo)人就有權(quán)沒收投標(biāo)保函,并向銀行索賠其擔(dān)保金額。若投標(biāo)人沒有中標(biāo)或沒有任何違約行為,招標(biāo)人就應(yīng)在通知投標(biāo)無效或未中標(biāo)或投標(biāo)單位履約之后,及時將投標(biāo)保函退還給投標(biāo)人,并相應(yīng)解除銀行的擔(dān)保責(zé)任。

  通常辦理投標(biāo)保函應(yīng)經(jīng)過以下程序:

  1.向銀行提交標(biāo)書中的有關(guān)資料,包括投標(biāo)人須知,保函條款、格式及法律條款等。
  2.填寫《要求開具保函申請書》及其他申請所要求填寫的表格,按銀行提供的格式一式三份。
  3.提交詳細材料,說明物業(yè)管理服務(wù)量及預(yù)定合同期限。

  投標(biāo)保函的主要內(nèi)容包括:擔(dān)保人、被擔(dān)保人、受益人、擔(dān)保事由、擔(dān)保金額、擔(dān)保貨幣、擔(dān)保責(zé)任、索償條件等。保函的有效期限通常在投標(biāo)人須知中有規(guī)定,超過保函規(guī)定的有效期限,或在有效期內(nèi)招標(biāo)人因故宣布本次招標(biāo)作廢,投標(biāo)保函自動失效。有效期滿后,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保函退還銀行注銷。

  除辦理投標(biāo)保函外,投標(biāo)方還可以保證金的形式提供違約擔(dān)保。此時,投標(biāo)方保證金將作為投標(biāo)文件的組成部分之一。

  投標(biāo)方應(yīng)將保證金于投標(biāo)截止之日前交至招標(biāo)機構(gòu)指定處。投標(biāo)保證金可以銀行支票或現(xiàn)金形式提交,保證金額依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為無效投標(biāo)。

  中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金,在中標(biāo)方簽訂合同并履約后5日內(nèi)予以退還;未中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金,在定標(biāo)后5日內(nèi)予以退還,均不用支付利息。

  (八)封標(biāo)書、保函

  投標(biāo)文件全部編制好以后,投標(biāo)人就可派專人或通過郵寄將標(biāo)書投給招標(biāo)人。

  封標(biāo)書的一般慣例是,投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的要求,準備正本和副本(通常正本1份,副本數(shù)份)。標(biāo)書的正本及每一份副本應(yīng)分別包

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