2006年2月21日，北京市建委房屋交易市場(chǎng)管理處沈潔處長(zhǎng)做客北京市城市管理廣播，就“網(wǎng)上購(gòu)房”問(wèn)題與聽(tīng)眾進(jìn)行近距離的交流與溝通——

購(gòu)放心房 上交易網(wǎng)

主持人：消費(fèi)者在購(gòu)房過(guò)程中遇到很多困難，對(duì)此政府做了哪些工作？

沈潔：政府在加強(qiáng)房屋管理特別是在預(yù)售房屋的管理上做了大量工作。市建委通過(guò)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)（http://www.bjfdc.gov.cn）構(gòu)建政務(wù)系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)所售房屋進(jìn)行管理，避免了房屋交易欺詐。市建委通過(guò)該網(wǎng)站對(duì)房屋交易信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，以實(shí)現(xiàn)“購(gòu)放心房，上交易網(wǎng)”的承諾。目前交易網(wǎng)還可以通過(guò)“頭都之窗”網(wǎng)站（www.beijing.gov.cn）和北京建設(shè)網(wǎng)（www.bjjs.gov.cn）進(jìn)行鏈接、查詢。消費(fèi)者通過(guò)交易網(wǎng)，可以對(duì)北京市所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)售許可項(xiàng)目信息進(jìn)行查詢。

開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售房屋必須取得《北京市商品房預(yù)售許可證》。開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證的前提是必須具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、施工許可證以及確定預(yù)售方案，由政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)售。

早在2005年3月15日，北京市開(kāi)通商品房預(yù)售購(gòu)賣(mài)合同的網(wǎng)上簽約，即消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售房屋時(shí)必須在網(wǎng)上下載并打印合同，合同中開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目信息、房屋信息及證件信息從預(yù)售許可的信息自動(dòng)對(duì)應(yīng)生成，以保證消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)上簽約購(gòu)到的房屋一定是在政府批準(zhǔn)預(yù)售范圍內(nèi)的信息。自2006年1月1日開(kāi)始，現(xiàn)房也可實(shí)行網(wǎng)上簽約，北京市實(shí)現(xiàn)了所有新建商品房購(gòu)賣(mài)的網(wǎng)上簽約。如果有些開(kāi)發(fā)企業(yè)私自簽訂購(gòu)賣(mài)合同，不從網(wǎng)上簽約，消費(fèi)者就有理由相信：此房屋不合法或是無(wú)法辦理房屋所有權(quán)。

主持人：房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)，在消費(fèi)者選房的時(shí)候主要有哪些幫助作用？

沈潔：2005年3月15日，政府開(kāi)通了預(yù)售房屋交易信息網(wǎng)上公示系統(tǒng)。目前，所有消費(fèi)者可以通過(guò)該網(wǎng)站查詢到全市預(yù)售商品房全部的樓盤(pán)信息，該信息主要分為四大類：一類是預(yù)售項(xiàng)目信息，即預(yù)售項(xiàng)目證號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)預(yù)售部位、準(zhǔn)許銷(xiāo)售面積、建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)以及土地用途和使用年限等；二類是樓棟信息，如地上、地下樓層，建筑結(jié)構(gòu)，竣工時(shí)間，測(cè)繪信息、面積分?jǐn)偳闆r等；三類為可售房屋信息，如房屋建筑面積、戶型等；四類是房屋交易狀態(tài)信息，房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)通過(guò)樓盤(pán)表，利用“四色標(biāo)識(shí)”明確預(yù)售狀態(tài)：綠色為可售，灰色為不可售，粉色為已認(rèn)購(gòu)，紅色表示已簽約。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)簽約房屋的成交面積和退房信息也進(jìn)行公示。

網(wǎng)上簽約

主持人：商品房進(jìn)行網(wǎng)上簽約，開(kāi)發(fā)商一定要把全部的信息掛在網(wǎng)上嗎？

沈潔：是的，這是行政管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所有的預(yù)售房屋必須取得預(yù)售許可證后才能對(duì)房屋進(jìn)行購(gòu)賣(mài)。預(yù)售許可證是經(jīng)市建委審核的，所以這些信息已經(jīng)在政府管理系統(tǒng)中得到確認(rèn)?，F(xiàn)房銷(xiāo)售的房屋，必須進(jìn)行初始登記，即取得產(chǎn)權(quán)后還要進(jìn)行項(xiàng)目和房屋的信息確認(rèn)后才可銷(xiāo)售，初始登記是經(jīng)過(guò)市建委授權(quán)的區(qū)縣房屋行政管理部門(mén)審核后發(fā)放所有權(quán)證書(shū)的房屋。

聽(tīng)眾：經(jīng)濟(jì)適用房、新城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民搬遷房等能在網(wǎng)上查到嗎？

沈潔：只有作為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的，即商品房才能夠在北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上進(jìn)行查詢。商品房中包括政府商品房立項(xiàng)，對(duì)外公開(kāi)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用房。而新城鎮(zhèn)建設(shè)、綠化隔離帶建設(shè)分為兩種情況：種情況是農(nóng)民直接回遷房。雖然是按照經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，但實(shí)際上沒(méi)有按照商品房進(jìn)行銷(xiāo)售，因此交易管理系統(tǒng)上沒(méi)有公示信息。另外一種是公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售的綠隔商品房項(xiàng)目，這些房屋就可以在交易管理系統(tǒng)上進(jìn)行查詢。

主持人：網(wǎng)上公布的信息與開(kāi)發(fā)商所給信息不一致，消費(fèi)者應(yīng)該怎么辦？

沈潔：如果出現(xiàn)不一致的情況，消費(fèi)者可以通過(guò)房屋交易管理網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)投訴（交易網(wǎng)頭頁(yè)左上方）或向市建委信訪辦進(jìn)行投訴，電話是63983155。對(duì)于開(kāi)發(fā)商的14種不合理經(jīng)營(yíng)行為，消費(fèi)者都可以進(jìn)行投訴。例如，沒(méi)有取得預(yù)售許可證和房屋所有權(quán)證銷(xiāo)售房屋的、沒(méi)有按照預(yù)售許可內(nèi)容進(jìn)行銷(xiāo)售、沒(méi)有對(duì)測(cè)繪報(bào)告和公用建筑分?jǐn)偳闆r進(jìn)行公示、沒(méi)有及時(shí)為消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)售合同登記備案和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、沒(méi)有與一方購(gòu)房人解除合同又擅自與他人簽約、預(yù)售房屋的抵押情況沒(méi)有告知抵押權(quán)人和購(gòu)受者、將已售房屋再次進(jìn)行低押、預(yù)售商品住宅未按套內(nèi)面積銷(xiāo)售房屋、虛擬購(gòu)賣(mài)合同、囤積房源等等。

信息體現(xiàn)權(quán)責(zé)

聽(tīng)眾：房改帶危改的回遷房能不能在網(wǎng)上查詢到相關(guān)信息？

沈潔：房屋交易管理網(wǎng)對(duì)北京市所有現(xiàn)售和預(yù)售的商品房進(jìn)行網(wǎng)上公示。房改帶危改的回遷房不屬于商品房，網(wǎng)上沒(méi)有公示信息。

聽(tīng)眾：對(duì)開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售的信息如何進(jìn)行公示？

沈潔：通過(guò)樓盤(pán)表利用“四色”對(duì)房屋銷(xiāo)售情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。同時(shí)對(duì)樓棟信息、開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)售許可相關(guān)信息及成交價(jià)格等進(jìn)行公示。

聽(tīng)眾：網(wǎng)上購(gòu)房需要提供哪些手續(xù)和材料？

沈潔：在網(wǎng)上簽約前，購(gòu)房人應(yīng)將辦理預(yù)售登記備案時(shí)需要的身份證件準(zhǔn)備齊全，如身份證、軍官證、外籍人員的護(hù)照、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人機(jī)構(gòu)代碼，外省市個(gè)人還需要提供暫住證或北京市工作居住證。

聽(tīng)眾：政府為什么會(huì)把購(gòu)房這樣的大事登在網(wǎng)上？網(wǎng)絡(luò)陷阱很多。

沈潔：我們所推行的網(wǎng)上購(gòu)房是把經(jīng)政府審核合格的房屋信息以及房屋的銷(xiāo)售狀態(tài)信息利用先進(jìn)、快捷的方式對(duì)所有的消費(fèi)者進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱，避免欺詐售房，提供的是一種權(quán)威選擇信息的渠道。但消費(fèi)者對(duì)所選擇的房屋的位置、戶型、環(huán)境等情況必須到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，合同具體內(nèi)容也必須與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通、協(xié)商。

聽(tīng)眾：開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有選擇不在網(wǎng)上簽售的自由？

沈潔：沒(méi)有。從2005年3月15日開(kāi)始，預(yù)售房屋必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約與交易網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)機(jī)備案。2006年1月1日開(kāi)始，現(xiàn)房銷(xiāo)售房屋也必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約聯(lián)機(jī)備案。

聽(tīng)眾：網(wǎng)上購(gòu)房，可以講價(jià)嗎？

沈潔：在房屋交易管理網(wǎng)上提供的商品房擬售均價(jià)是由開(kāi)發(fā)商自己設(shè)定的，較終價(jià)格的確定完全是由開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者共同約定的，政府只是提供信息公示平臺(tái)。

聽(tīng)眾：對(duì)于不會(huì)上網(wǎng)或是上網(wǎng)不方便的人來(lái)說(shuō)，有無(wú)其它的方式進(jìn)行查詢？

沈潔：可以利用手機(jī)短信進(jìn)行查詢預(yù)售許可信息，編輯短信cxys（“查詢預(yù)售”拼音的個(gè)字母）+預(yù)售許可證號(hào)或開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱，北京移動(dòng)用戶發(fā)至06363515，北京聯(lián)通用戶發(fā)至8363515。

另外，可以在售樓現(xiàn)場(chǎng)查看開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)售許可證。政府規(guī)定預(yù)售許可證必須懸掛在售樓處的顯著位置，預(yù)售許可證上面有北京市建設(shè)委員會(huì)（2005年7月1日后）或者北京市國(guó)土資源和房屋管理局的紅色印章。

聽(tīng)眾：遠(yuǎn)郊區(qū)的預(yù)售房屋也能進(jìn)行網(wǎng)上簽售嗎？

沈潔：北京市各個(gè)區(qū)縣所有的現(xiàn)房或預(yù)售房屋都必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約，不存在哪個(gè)區(qū)縣的新建商品房不實(shí)行網(wǎng)上簽約的情況。

聽(tīng)眾：對(duì)物業(yè)情況，網(wǎng)絡(luò)售房平臺(tái)可以進(jìn)行相應(yīng)的公示嗎？

沈潔：頭先感謝這位聽(tīng)眾的意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，預(yù)售合同中必須把物業(yè)企業(yè)名稱和資質(zhì)號(hào)進(jìn)行明確。另外，購(gòu)賣(mài)雙方在預(yù)售合同中可以對(duì)物業(yè)管理情況進(jìn)行約定。（實(shí)習(xí)記者王敏慧根據(jù)錄音整理，已經(jīng)發(fā)言人審定，標(biāo)題為編者所加）