近日，南京市房產(chǎn)管理局網(wǎng)站出現(xiàn)了20條救市新規(guī)。其中，此前頗受爭(zhēng)議的"一套一價(jià)"政策被取消，而更為明顯的救市措施隨即出臺(tái)，較受關(guān)注的就是"購(gòu)房者可獲1%財(cái)政補(bǔ)貼"。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家指出，南京市雖然出臺(tái)了這樣的救市新政，但是對(duì)于推進(jìn)購(gòu)房者購(gòu)房力量有限。

取消"一套一價(jià)"政策

在近日南京市房產(chǎn)管理局出臺(tái)的《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件中，南京市房產(chǎn)管理局將調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格管理政策，其中明確指出，取消"一套一價(jià)"管理方式。

至此，"一套一價(jià)"在執(zhí)行了一年半以后，悄然退出南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)。2007年5月20日由南京市物價(jià)部門推出的"一套一價(jià)"制度，旨在平抑南京當(dāng)時(shí)瘋漲的房?jī)r(jià)。這一制度曾受到各方的爭(zhēng)議，甚至遭到過(guò)房地產(chǎn)商的集體抵制。該制度規(guī)定，開(kāi)發(fā)商必須在售樓處掛出"標(biāo)價(jià)牌"，每套住房的相關(guān)價(jià)格必須在售樓處向購(gòu)房者公示，包括房屋基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度、綜合差價(jià)(樓層、朝向、環(huán)境等)、銷售單價(jià)、總價(jià)等。但是，"一房一價(jià)"的核價(jià)政策中，只規(guī)定開(kāi)發(fā)商的銷售價(jià)格在核價(jià)基礎(chǔ)上上漲幅度不得超過(guò)5%，至于銷售價(jià)格低于核價(jià)的程度，政策并沒(méi)有任何限制。

對(duì)于此次取消該制度，南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)王秀洲指出，出臺(tái)"一套一價(jià)"，是在南京房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，上升幅度過(guò)大的情況下，規(guī)定一旦公示以后不得擅自提價(jià)，如果要提也得報(bào)物價(jià)部門重新核定，往后這一條也不需要了，房?jī)r(jià)變化由開(kāi)發(fā)商依據(jù)市場(chǎng)情況，尤其是自身的銷售狀況做適度的調(diào)整。當(dāng)時(shí)要求標(biāo)價(jià)形式上強(qiáng)調(diào)售樓處的明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)碼表與提供給物價(jià)部門和房產(chǎn)局公示的要三者一致，取消之后，只要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在售樓的顯著位置將核定的價(jià)格標(biāo)對(duì)外公示。

對(duì)此，南京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商則表示，現(xiàn)在這個(gè)制度已經(jīng)沒(méi)有存在的必要，因?yàn)槟暇┑拈_(kāi)發(fā)商都在動(dòng)腦子降價(jià)賣房子，"和漲價(jià)無(wú)關(guān)了"。財(cái)政補(bǔ)貼惹爭(zhēng)議

此次南京市出臺(tái)的新政中，尤其讓人關(guān)注的一條就是購(gòu)房者可獲得1%財(cái)政補(bǔ)貼。這也是繼成都、西安之后，全國(guó)頭批針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)以財(cái)政措施救市的城市之一。

新政中規(guī)定，加大稅費(fèi)和補(bǔ)貼支持力度，增強(qiáng)廣大市民購(gòu)房能力。購(gòu)購(gòu)90~144平方米和90平方米以下的住房，并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)證，分別給予房款總額0.5%和1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。適當(dāng)調(diào)整普通商品房稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)，合理認(rèn)定二手住房交易稅收征收時(shí)點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)"賣舊購(gòu)新"稅費(fèi)抵扣政策的執(zhí)行力度。

南京市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)郭宏定指出，購(gòu)房時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同的時(shí)間為準(zhǔn)，凡是在今年10月1日至明年9月30日之間簽訂購(gòu)房合同，并且合同經(jīng)過(guò)房產(chǎn)部門鑒證，購(gòu)房人辦理房產(chǎn)證時(shí)可到房產(chǎn)局領(lǐng)取補(bǔ)貼。另外辦證的時(shí)間較晚不能超過(guò)2012年底。

不過(guò)，此次新政和去年出臺(tái)的"一套一價(jià)"政策一樣受到爭(zhēng)議。有網(wǎng)友提出，為什么購(gòu)房者可以獲得財(cái)政補(bǔ)貼，這實(shí)際上是把所有納稅人交的錢用到少部分人身上去了。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)某房地產(chǎn)專家也表示，這一補(bǔ)貼行為本來(lái)應(yīng)是一個(gè)市場(chǎng)行為，而現(xiàn)在"市場(chǎng)行為變成了政府補(bǔ)貼，這個(gè)不可取"。

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