由于不滿法院作出的降低物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的判決，9月1日，負(fù)責(zé)美麗園物業(yè)服務(wù)的鴻銘物業(yè)公司突然撤離，給業(yè)主生活造成巨大不便。政府隨即介入，北京市建委、海淀區(qū)政府辦等部門在美麗園召開協(xié)調(diào)會(huì)，并指定物業(yè)公司代管小區(qū)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政府已經(jīng)盡到了一定責(zé)任。但是，鑒于目前事態(tài)，政府似乎還有必要在以下幾個(gè)方面開展工作，承擔(dān)責(zé)任。

　　美麗園業(yè)委會(huì)稱，業(yè)委會(huì)邀請(qǐng)有資質(zhì)的電梯維保公司驗(yàn)收接管電梯時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾部電梯的主板已損壞，導(dǎo)致該公司拒絕接管電梯。假如此事屬實(shí)，則電梯主板顯系被人故意損害，公安部門是否應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查？還有小區(qū)大門被卸走、地下室水管等出現(xiàn)破損等，這些已涉嫌故意損壞業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，并已對(duì)業(yè)主的人身安全構(gòu)成明顯威脅。對(duì)此，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)展開調(diào)查。

　　原物業(yè)公司突然撤離，明顯違犯了應(yīng)于撤離前三個(gè)月告知業(yè)主的政府相關(guān)法規(guī)。北京市建委在協(xié)調(diào)會(huì)上批評(píng)了鴻銘物業(yè)公司，并表示將依法處罰之。但更重要的是，相關(guān)政府部門是否應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施，責(zé)令該公司恢復(fù)小區(qū)設(shè)備的原狀，以使新物業(yè)公司或?qū)I(yè)服務(wù)公司順利接手？否則，政府遲到的處罰不足以解業(yè)主的燃眉之急。

　　美麗園原物業(yè)公司能否遭到處罰，其實(shí)也在未定之中。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，政府對(duì)“原物業(yè)管理企業(yè)拒不撤出項(xiàng)目的，或新物業(yè)管理企業(yè)強(qiáng)行接管”可以進(jìn)行行政處罰，停止該企業(yè)資質(zhì)并限期整頓，卻沒(méi)有提及物業(yè)服務(wù)公司突然撤離這一情形。這可能也正是相關(guān)部門目前始終不能明確如何處罰該物業(yè)公司的原因。但很顯然，該物業(yè)公司的行為確已“造成物業(yè)管理狀況混亂、出現(xiàn)重大事故、社會(huì)影響惡劣”的后果。面對(duì)這樣的后果，相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)法。事實(shí)上，也存在著其他物業(yè)公司以類似方式“撤離”的情形，對(duì)此行為進(jìn)行懲罰無(wú)疑會(huì)起到警示作用。

　　當(dāng)然，面對(duì)這一局面，可以有一個(gè)解決辦法，即業(yè)委會(huì)向法院起訴原物業(yè)公司違約，要求其繼續(xù)履行物業(yè)管理合同。但這一方式同樣緩不濟(jì)急，因此，政府有關(guān)部門在此時(shí)采取行政強(qiáng)制手段，就十分必要，可以援引相關(guān)法條，強(qiáng)制原物業(yè)公司履行完整的物業(yè)管理交接手續(xù)，從而迅速恢復(fù)該小區(qū)的正常秩序。

　　美麗園事件顯示，目前關(guān)于物業(yè)管理的法律規(guī)章體系存在缺陷：沒(méi)有從法律上明確業(yè)委會(huì)的法人地位，這注定了在物業(yè)管理糾紛中，業(yè)主天然處于弱勢(shì)；政府規(guī)章規(guī)定了物業(yè)公司的行為，卻沒(méi)有向業(yè)委會(huì)提供相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。就像美麗園事件，物業(yè)公司的行為給業(yè)主生活造成巨大不便，政府或司法部門卻缺少?gòu)?qiáng)制該公司繼續(xù)履行合同的必要手段。

　　面對(duì)物業(yè)公司惡意撤離或拒絕撤離等情形，業(yè)委會(huì)無(wú)法立刻啟動(dòng)有效的行政或司法救濟(jì)程序，紓解業(yè)主之困，必將導(dǎo)致部分業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)解決問(wèn)題、服務(wù)業(yè)主的能力表示懷疑；反過(guò)來(lái)，在較需要業(yè)主信任時(shí)，不能得到信任，也必然使業(yè)委會(huì)的能力大打折扣。這樣的結(jié)果，很可能正是原物業(yè)公司突然撤離所要達(dá)到的目的。假如業(yè)委會(huì)具有獨(dú)立的法人資格，則在物業(yè)糾紛解決過(guò)程中，就不用擔(dān)心被罷免，從而可以專心解決問(wèn)題。

　　美麗園業(yè)主目前的困境提醒我們，建設(shè)和諧小區(qū)，需要平等對(duì)待物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。在目前物業(yè)公司與業(yè)委會(huì)力量嚴(yán)重失衡的情況下，尤其需要為業(yè)主自治創(chuàng)造良好政治與法律環(huán)境，在盡可能的短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)公司與業(yè)委會(huì)的力量平衡。

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