新華網(wǎng)南京8月16日專電（汪曉霞）江蘇省工商部門日前決定，將房地產(chǎn)“霸王合同”被列為監(jiān)管對(duì)象。今后，開發(fā)商擬定的購(gòu)房不平等條款，將被要求進(jìn)行合理改動(dòng)或刪除。開發(fā)商的違法行為，將通過(guò)媒體曝光、行政處罰等進(jìn)行懲治。

　　去年以來(lái)，江蘇省工商部門房產(chǎn)投訴案件高達(dá)1200多起，位居高端商品投訴前列。出現(xiàn)如此高的投訴原因是，購(gòu)賣合同條款本應(yīng)由購(gòu)賣雙方協(xié)商后達(dá)成，但目前開發(fā)商卻普遍采用單方面擬定的“霸王合同”，憑借自己的強(qiáng)勢(shì)地位，將一些不平等條款強(qiáng)加給處于相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者。

　　今年年初，江蘇省率先在鎮(zhèn)江市進(jìn)行購(gòu)房格式合同監(jiān)管，半年時(shí)間里，鎮(zhèn)江市工商局對(duì)該市121家開發(fā)商使用的2066份《商品房購(gòu)賣合同》及其合同附件、房屋預(yù)售合同或認(rèn)購(gòu)書等，進(jìn)行了審查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了20多條對(duì)購(gòu)房人不利，《合同》雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任不平等的格式條款。比如，《合同》中“雙方約定”“雙方同意”的內(nèi)容，先由出賣人填寫好，不給購(gòu)受人留有“約定”或“同意”的機(jī)會(huì)。

　　經(jīng)工商部門調(diào)查，合同違約大多數(shù)發(fā)生在開發(fā)商身上。針對(duì)這些情況，鎮(zhèn)江市工商部門已要求開發(fā)商就交付期限、逾期交房、規(guī)劃設(shè)計(jì)變更以及公共設(shè)置配套承諾等，主動(dòng)制定合同違約處理細(xì)則，該市已有20家開發(fā)商正在起草違約處罰細(xì)則，即將向社會(huì)公示。

　　江蘇省工商局合同監(jiān)督管理處處長(zhǎng)譚阿寧表示，他們將在全省推廣鎮(zhèn)江市的做法，并在今年內(nèi)對(duì)全省購(gòu)房格式合同中的“霸王條款”做一次全面清理。工商部門還擬出臺(tái)格式合同備案審查辦法，希望通過(guò)人大立法的形式，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。

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