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推廣格式合同示范文本 向“霸王條款”宣戰(zhàn)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 735 次
消費者較不滿意壟斷行業(yè)“霸王條款”
據(jù)悉,中國社會調(diào)查所近日公布的一項權(quán)威調(diào)查顯示,45.3%的城市公眾認為較不滿意的消費環(huán)境頭選“霸王條款和不公平合約”,可見“霸王條款”已經(jīng)成為消費者的不滿。
廣東省消委會法律事務(wù)部主任江列華說,前些年消費者對“霸王條款”投訴的多是存在于沖印、洗衣等行業(yè)的。近年消費者對交通、銀行、通信、保險、房地產(chǎn)等競爭相對不足行業(yè)的“霸王條款”反映越來越強烈,一方面體現(xiàn)了消費意識的進步,也說明“霸王條款”愈演愈烈。
廣州市消委會投訴部主任何建安表示,去年,消費者對交通運輸業(yè)的投訴直線上升,交通運輸業(yè)頭次“晉身”十大被投訴行業(yè),其中不少投訴都是針對“霸王條款”的。在廣州市12315,去年接到的消費者對銀行、保險業(yè)“霸王條款”的投訴也明顯上升。
消協(xié)對“霸王條款”無可奈何?
這些年,尤其是每年的“3·15”,各級消委會都會向“霸王條款”發(fā)起猛烈攻勢,并要求其修改“霸王條款”。雖然媒體也鼎力相助,但“霸王條款”卻依然“巋然不動”。
消委會和工商部門負責人告訴記者,在處理這些對壟斷企業(yè)的投訴中,多數(shù)企業(yè)“會盡量滿足消費者的投訴請求”。但一旦涉及到修改霸王條款的問題,則稱“沒有權(quán)限,要請示報告”,大多是較終沒了下文。很多競爭不足行業(yè)對消費者投訴都是個案解決,“不告不理”,“霸王條款”卻照樣“我行我素”,各級消委會也對之無可奈何。
“壟斷行業(yè)的‘鐵霸王’要廢除,政府主管部門不出手不行?!睆V州浩澤律師事務(wù)所李堅律師表示,在整治“霸王條款”的過程中,幾乎每次的“主角”都是沒有行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)的民間團體———消費者協(xié)會,企業(yè)當然“愛理不理”。因此,政府部門必須及時用強制性的手段規(guī)范各行業(yè)的格式合同,“鐵霸王”才能得以廢除。
律師告訴記者,縱觀近年來被改正的霸王條款,無一不是政府主管部門介入之后才促成的。前年,中消協(xié)等團體一直在討伐“電話卡過期,余額不退”的霸王條款,但一直無人喝彩。直到后來得到信息產(chǎn)業(yè)部重視,召集專家著手修訂新的《電信用戶申訴受理判定標準》,這一“霸王條款”才得以廢除。
有關(guān)部門將集中
向“霸王條款”宣戰(zhàn)
廣東省工商局有關(guān)人士則表示,今年會集中向這些“霸王條款”宣戰(zhàn),將在多個行業(yè)推行合同示范文本。
記者從廣東省工商局獲悉,今年廣東省有關(guān)部門將針對房地產(chǎn)、汽車銷售、旅游、保險業(yè)的一些不平等格式合同,將在全省推廣“政府版”格式合同示范文本,并監(jiān)督具體落實。如果有企業(yè)遇特殊情況,需要修改個別條款,就得到工商部門備案,從而杜絕直接與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的條文或不平等條款出現(xiàn),將消費者的事后維權(quán)變?yōu)槭孪染S權(quán)。省工商局人士表示,此舉實行之后,預計一批“霸王條款”將得以廢除。
一些法律界人士還指出,要消費者提高與壟斷集體的博弈水平,還必須要有類似的《反壟斷法》的利刃。以剛性的反壟斷法規(guī)去消弭“霸王條款”才是較堅實的防線。
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