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祝寶良:展望我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 明年通貨膨脹壓力較大
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 486 次
一,在今年管理通脹預(yù)期取得成效的基礎(chǔ)上,9月份的通脹壓力加大了,通脹預(yù)期變成了現(xiàn)實(shí)的通脹壓力了。這個(gè)主要的原因,還是在于發(fā)達(dá)國(guó)家重啟量化寬松的貨幣政策,這對(duì)于通脹的壓力是加大了。今年1-9月份,中國(guó)的主要的初期價(jià)格品種是大幅度的上升了,像鐵礦石和部分糧食的價(jià)格,石油價(jià)格的進(jìn)口都是大幅度的上升。
二,國(guó)內(nèi)的貨幣政策是相對(duì)寬松,寬松的貨幣政策,肯定是從經(jīng)濟(jì)學(xué)上較基本的原理來說,這個(gè)發(fā)的貨幣多了,物價(jià)總是要漲的。當(dāng)然,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,一些政府官員不太承認(rèn),中國(guó)的價(jià)格上升是成本推動(dòng)型的,甚至是天氣原因增長(zhǎng)的,有這些因素,更主要的是貨幣投放因素造成的。
國(guó)內(nèi)相對(duì)寬松的貨幣政策導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的負(fù)儲(chǔ)蓄率的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,這個(gè)通貨膨脹的預(yù)期,較后就演變成了現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹壓力了。中國(guó)的大宗商品價(jià)格在上升,部分的糧食產(chǎn)品供給的價(jià)格也在上升了。這幾年要提高國(guó)民收入的分配,這個(gè)大家都認(rèn)為是要提高中低收入的工人工資,導(dǎo)致了低端的勞動(dòng)行業(yè)里面,隨著城市里面的生活成本的上升,對(duì)工資的要求也在增加,導(dǎo)致了低端的勞動(dòng)力成本的上升。農(nóng)民工的工資在增加,農(nóng)民工工資的增加,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)工資增長(zhǎng)的輪番上陣。2000年以來,中國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)格不怎么增長(zhǎng),全球的價(jià)格上漲的過程當(dāng)中,沒有引起聯(lián)動(dòng)的問題。2000年以后,這個(gè)價(jià)格會(huì)不會(huì)輪番上升,這個(gè)可能性變大了。這個(gè)能否真正的出現(xiàn)價(jià)格的聯(lián)動(dòng),這個(gè)還要看,我個(gè)人的擔(dān)心,現(xiàn)在可能已經(jīng)出現(xiàn)了,由于極端勞動(dòng)力的覺醒,一些公司里面進(jìn)行工資的談判機(jī)制和工會(huì)的談判機(jī)制,以及這些制度的變動(dòng)和保障,會(huì)引起極端勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資上漲,勞動(dòng)力成本上升的問題。這是未來的通貨膨脹的壓力比較大。
這是短期內(nèi)出現(xiàn)的幾個(gè)問題。 另外還要解決目前用市場(chǎng)的辦法,解決節(jié)能減排的問題。要素價(jià)格必須要改了,十二五規(guī)劃明年兩會(huì)通過之后,可能要把這個(gè)節(jié)能減排的指標(biāo)分到各個(gè)省,還沒有分,年就開始了,明年的節(jié)能減排的任務(wù)就非常困難,行政手段不起作用了,市場(chǎng)手段還沒有,這個(gè)情況下,節(jié)能減排就比較困難。要素價(jià)格的改革,必須要去做了。這些都會(huì)增加通貨膨脹的壓力。
個(gè)就是擔(dān)心房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整,到目前為止,中國(guó)的房地產(chǎn)的調(diào)整是不錯(cuò)的。在控制環(huán)比上升的同時(shí),房地產(chǎn)的投資并沒有下降,這是較好的結(jié)果,這是保障了未來的一年到一年半的房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)有大的波動(dòng)。在所有開發(fā)的土地,以及新購(gòu)購(gòu)的土地開發(fā)完之后,開發(fā)商新購(gòu)?fù)恋氐姆e極性在下降,這就意味著未來的一段時(shí)間,房地產(chǎn)的投資還是會(huì)下降的。如果房地產(chǎn)價(jià)格現(xiàn)在要繼續(xù)控制到下降的時(shí)候,房地產(chǎn)的投資也會(huì)變得下降。在中國(guó)房地產(chǎn)投資是起到了相當(dāng)?shù)淖饔?,這就是兩難的問題,如果是過度的控制房地產(chǎn)價(jià)格,投資會(huì)有影響,如果不控制房地產(chǎn)價(jià)格,國(guó)際上的熱錢會(huì)流入房地產(chǎn)市場(chǎng),也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的上漲。所以這是明年經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中這是很重要的一項(xiàng)工作,房地產(chǎn)的價(jià)格問題不解決,國(guó)際熱錢的流入你是無法阻止的。
還有一個(gè)難度的加大。一個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)看到了復(fù)蘇很緩慢,特別是除了在發(fā)達(dá)國(guó)家里面的德國(guó)以外的發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度非常緩慢,這本身對(duì)于我們的需求就有影響。個(gè)就是人民幣的升值壓力,全球已經(jīng)形成了對(duì)人民幣施加壓力的同盟。原因是80年代,美國(guó)通過了協(xié)議讓德國(guó)和日本貨幣升值的時(shí)候,那時(shí)候這兩個(gè)國(guó)家是貨幣兌換的,這兩個(gè)國(guó)家的貨幣升值,美國(guó)人是有辦法的。現(xiàn)在人民幣不是一個(gè)可以流通的貨幣,美國(guó)并沒有直接的辦法讓人民幣升值,沒有辦法在國(guó)際市場(chǎng)上通過購(gòu)購(gòu)人民幣的辦法讓人民幣升值,較好的辦法就是讓全世界同盟聯(lián)合起來讓人民幣升值,一旦人民幣不升值,換來的就是貿(mào)易保護(hù)性的嚴(yán)重性,這方面的人民幣升值的壓力比較大,貿(mào)易保護(hù)的壓力也比較大,外需的難度進(jìn)一步的加大了。這兩個(gè)問題在短期內(nèi)也會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這是短期考慮的問題。在這樣的情況下,明年的經(jīng)濟(jì)到底是什么樣的情況呢?我跟大家的基本看法,由于時(shí)間的關(guān)系,這里不講太多。個(gè)是明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件基本上還在,整個(gè)的增長(zhǎng)速度會(huì)放緩。國(guó)民收入分配的調(diào)配過程當(dāng)中,個(gè)人的收入增長(zhǎng)下滑以后,影響到了明年的消費(fèi)增長(zhǎng),不會(huì)像今年這么快了,相對(duì)GDP來講會(huì)慢一些了。明年,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程當(dāng)中,采取了一系列的刺激消費(fèi)的政策,保護(hù)了汽車補(bǔ)貼等等政策,明年這樣的邊際效應(yīng)是在下降的。消費(fèi)增長(zhǎng)我們認(rèn)為會(huì)略有回落,會(huì)慢一點(diǎn)。外貿(mào)的出口增長(zhǎng)速度會(huì)放慢,整個(gè)的貿(mào)易順差會(huì)下降的。剩下的一塊就是投資了,投資有兩塊,一塊就是房地產(chǎn),如果要繼續(xù)的壓房地產(chǎn)的價(jià)格,房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)會(huì)慢一點(diǎn),有一會(huì)快,就是十二五規(guī)劃當(dāng)中往往會(huì)規(guī)劃很多的項(xiàng)目,明年恰恰是中國(guó)政府換屆之年,這個(gè)過程當(dāng)中,由于政治所起到的作用,政府在這一切的投資會(huì)增長(zhǎng)得比較快。包括了一些鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等等這些建設(shè),公共設(shè)施的建設(shè),還有社會(huì)民生里面的建設(shè),廉租房的建設(shè),保障性住房的建設(shè)這一塊的投資會(huì)有上升?;A(chǔ)性建設(shè)的投資,相當(dāng)一部分是完全的可以彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資下降的緩慢。還有一塊就是產(chǎn)業(yè),或者是制造業(yè)里面的投資增長(zhǎng)會(huì)怎么樣,十二五規(guī)劃,我們對(duì)于新興戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的投資都采取了一系列的措施,明年一個(gè)很重要的財(cái)政政策,很大的力度就是在產(chǎn)業(yè)的投資上。要保證民營(yíng)企業(yè)的資金更多的引入到了產(chǎn)業(yè)的投資上去。投資增長(zhǎng)的速度不會(huì)下降得太快,在這樣的情況下,明年的投資增長(zhǎng)的速度會(huì)比間年略有減慢,大概是在9%。
明年的通貨膨脹的壓力還是比較大的,這是我個(gè)人估計(jì)的,明年的壓力,個(gè)就是在今年的年底以來,通貨膨脹的壓力是逐步的上升,明年8月份開始,環(huán)比是在加快,明年會(huì)有一個(gè)翹尾的因素,物價(jià)漲得較快的時(shí)候,大概是在明年的前三個(gè)季度,前三個(gè)月的期間,恰恰是在兩會(huì)召開的時(shí)候,這是一個(gè)很重要的因素。
,就是G20的資源結(jié)構(gòu)的改革,包括了資源稅和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格上,現(xiàn)在是3%-5%的資源稅的提升,會(huì)提升后面的生產(chǎn)成本的價(jià)格,會(huì)使CPI上升一個(gè)百分點(diǎn),明年就會(huì)在3%了。如果再考慮到房地產(chǎn)的價(jià)格,還有農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,我個(gè)人的估計(jì),明年的通貨膨脹應(yīng)該是在4%,可能還要略高一些,可能是在這個(gè)水平上。
如果你不采取措施,這可能會(huì)更高一些,這是我擔(dān)心的通貨膨脹的問題。如果這個(gè)通貨膨脹率這么高,現(xiàn)在的貨幣政策不再做一定的調(diào)整,這個(gè)存款負(fù)債率更高的話,這個(gè)居民的房地產(chǎn)投資的熱情會(huì)更高,一部分的資金會(huì)流向我們的股票市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)上去,既有一定的風(fēng)險(xiǎn),也有一定的機(jī)遇在里面。
這是我對(duì)明年的機(jī)遇的基本判斷,保就業(yè),或者說就業(yè)是的民生,是的收入分配,沒有就業(yè),你的收入分配就沒有可能調(diào)整出來。這是十二五規(guī)劃當(dāng)中提得相當(dāng)明確,發(fā)展是主題,明年還要保持平穩(wěn)、較快的發(fā)展。
,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還要繼續(xù)下去。第三,通貨膨脹壓力進(jìn)一步的擴(kuò)大了,還要控制現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹的壓力。明年的財(cái)政政策和貨幣政策,我個(gè)人認(rèn)為,財(cái)政政策要維持在現(xiàn)在的水平上,用于投資保障性住房的建設(shè),保障城市化的建設(shè),大量的財(cái)政政策要投向農(nóng)村里面去,對(duì)農(nóng)村的土地和水利設(shè)施進(jìn)行整治,特別是對(duì)于種菜土地的種植。蔬菜的種植面積在下降,導(dǎo)致了蔬菜價(jià)格的上升。通過錢往這個(gè)方面的投入,財(cái)政的政策就要轉(zhuǎn)向這個(gè)里面去。還有一大塊,就是要解決農(nóng)村的醫(yī)療養(yǎng)老的社會(huì)保障的問題,要把財(cái)政的錢更多的轉(zhuǎn)向這個(gè)方面去。貨幣政策我認(rèn)為是要轉(zhuǎn)向穩(wěn)健了,我同意張?jiān)洪L(zhǎng)的看法,貨幣政策必須要更加穩(wěn)健一點(diǎn),所謂的穩(wěn)健就是相對(duì)前幾年的過于寬松的貨幣政策,信貸的投放規(guī)模要適當(dāng)壓縮,甚至是量化政策和價(jià)格政策要同時(shí)在用。中國(guó)并不是要說進(jìn)一步的加息、追息,而是要減緩?fù)涱A(yù)期。就是要提高負(fù)利率的差別,通過提高利率,解決房地產(chǎn)反彈的問題。我們?cè)诳刂茻徨X的過程當(dāng)中,就會(huì)有一定的成效。這是宏觀調(diào)控政策,貨幣政策的個(gè)問題。
個(gè)問題,就是怎么進(jìn)一步的擴(kuò)大消費(fèi)需求的問題,我個(gè)人的看法,就是現(xiàn)在從明年開始應(yīng)該大幅度的降低 品的關(guān)稅,通過關(guān)稅的降低,增大一些 品的進(jìn)口,當(dāng)然也包括了原材料的進(jìn)口。同時(shí)對(duì)于汽車政策方面,汽車的增長(zhǎng)速度很快,各地的一些問題,政策變化之后,進(jìn)一步擴(kuò)大的需求的因素在哪里,就是家電下鄉(xiāng)的時(shí)候把電腦也下鄉(xiāng)。同時(shí)對(duì)于一些休假制度和服務(wù)消費(fèi)也要鼓勵(lì)。
還有一塊就是收入分配調(diào)整的問題,的一個(gè)調(diào)整收入分配就是保就業(yè),還有一個(gè)重要的問題,就是調(diào)出口。同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有企業(yè)的分紅,在農(nóng)村建立醫(yī)療保障制度,在公司建立工資談判制度,個(gè)人所得稅的提高,類似的這些政策上,我們要做出一些基本的改革。這是我們講的明年的政策的基本趨向,如果這些政策出臺(tái)之后,配合十二五規(guī)劃,我們認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)總體上還是不錯(cuò)的,還可以把一個(gè)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、相對(duì)低的通貨膨脹維持在這個(gè)局面上。
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