據(jù)了解，海南各市縣土地行政主管部門應(yīng)按照土地使用權(quán)供應(yīng)計(jì)劃，擬定土地供應(yīng)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)和省土地行政主管部門備案后組織實(shí)施。

各市縣政府應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃的保障性住房等民生項(xiàng)目及國家和海南省鼓勵(lì)、扶持發(fā)展的符合產(chǎn)業(yè)政策的其他項(xiàng)目用地。對列入年度建設(shè)計(jì)劃的保障性住房用地，優(yōu)先使用政府儲(chǔ)備土地。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房項(xiàng)目及面向經(jīng)濟(jì)適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房項(xiàng)目用地，可以以劃撥方式供應(yīng)。對墾區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，在所涉及的劃撥土地上建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房項(xiàng)目的可以保留劃撥土地性質(zhì)。

同時(shí)，市縣政府不得以作價(jià)出資或入股方式將政府儲(chǔ)備土地供應(yīng)給任何單位和個(gè)人，確需以作價(jià)出資或入股方式供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。經(jīng)營性項(xiàng)目用地以及以其他方式供應(yīng)的土地在用地計(jì)劃公布后對同一地塊有２個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

項(xiàng)目用地以招標(biāo)方式出讓的，應(yīng)當(dāng)將土地出讓價(jià)格、土地出讓金交付時(shí)間、開發(fā)建設(shè)周期、單位土地面積投資強(qiáng)度等影響土地開發(fā)利用的因素作為評標(biāo)條件，科學(xué)量化評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合條件較佳者優(yōu)先的原則，確定中標(biāo)人。

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資、出租價(jià)格不得低于國家和海南省規(guī)定的國有土地供應(yīng)較低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國有土地出讓金、當(dāng)年的租金應(yīng)當(dāng)自土地出讓合同或租賃合同生效之日起６０日內(nèi)全部付清，合同中依法約定國有土地出讓金分期繳納的，全部土地出讓金繳納期限不得超過一年。限價(jià)商品住房、政府鼓勵(lì)發(fā)展的特殊項(xiàng)目的國有土地出讓金，可延長至２年內(nèi)繳清。土地出讓金頭付比例不得低于全部土地出讓金的５０％。

以出讓、出租方式取得土地的土地使用權(quán)人依法改變?nèi)莘e率的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起１５日內(nèi)向市縣土地行政主管部門申請補(bǔ)辦手續(xù)，按補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)該宗地評估的樓面地價(jià)的１００％補(bǔ)交超出容積率部分的地價(jià)款。

土地使用權(quán)人未按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同的約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取征收土地閑置費(fèi)、無償收回土地使用權(quán)等方式處置。

(作者：王暉余)