由于商品住房投資少、見(jiàn)效快，目前，海南商品住房投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總額的９０％，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)商品住房“一頭獨(dú)大”的畸形格局。

海南省政府要求各市、縣切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對(duì)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的統(tǒng)籌、引導(dǎo)和管控作用。沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢(shì)資源的土地應(yīng)優(yōu)先安排作為高端度假休閑旅游經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，在土地出讓階段即明確項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)型。嚴(yán)格土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的實(shí)施管理，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途，將其他用途的土地用于商品住房開(kāi)發(fā)，或?qū)⒕频觐?lèi)項(xiàng)目分割出售、轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，健全建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況，作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容，以切實(shí)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，海南省政府要求財(cái)政、稅收、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)加快研究制定鼓勵(lì)住房租賃的優(yōu)惠政策，解決商品住房空置率高的問(wèn)題。發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)的調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)只租不售的酒店式公寓、租賃式公寓等，滿(mǎn)足短期到海南旅游觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、養(yǎng)老等消費(fèi)需求?！　。?孫志平）