由于商品住房投資少、見效快，目前，海南商品住房投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的９０％，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)商品住房“一頭獨大”的畸形格局。

海南省政府要求各市、縣切實加強規(guī)劃引導和管理，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的統(tǒng)籌、引導和管控作用。沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢資源的土地應優(yōu)先安排作為高端度假休閑旅游經(jīng)營性項目用地，在土地出讓階段即明確項目建設類型。嚴格土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的實施管理，嚴禁擅自改變土地規(guī)劃用途，將其他用途的土地用于商品住房開發(fā)，或?qū)⒕频觐愴椖糠指畛鍪?、轉(zhuǎn)讓。同時，健全建設項目竣工驗收制度，將建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為項目竣工驗收的一項內(nèi)容，以切實做好房地產(chǎn)開發(fā)結構調(diào)整工作。

為促進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，海南省政府要求財政、稅收、住房和城鄉(xiāng)建設等部門加快研究制定鼓勵住房租賃的優(yōu)惠政策，解決商品住房空置率高的問題。發(fā)揮稅收政策對住房消費的調(diào)節(jié)作用，鼓勵開發(fā)建設只租不售的酒店式公寓、租賃式公寓等，滿足短期到海南旅游觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、養(yǎng)老等消費需求?！　。?孫志平）