昨天,上海市第十三屆人大常委會十次會議在上海展覽舉行擴大會議。市長 代表市政府向市人大常委會和全體市人大代表報告市政府2010年度上半年工作情況。

就代表們所關(guān)注的住房問題、城市管理、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、政府自身建設(shè)等問題,介紹了當(dāng)前工作進展情況,并作上述表示。

針對未來上海房地產(chǎn)市場調(diào)控的方向, 進一步表示,當(dāng)前主要做好兩項工作,頭先堅決貫徹落實國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的各項政策措施。其次,要結(jié)合大城市的實際,建立起科學(xué)調(diào)控需求的有關(guān)政策。“我們在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下,研究這些政策,這些政策有待國家有關(guān)部門批準(zhǔn),一旦批準(zhǔn),即可實施?！?說。

下半年擬放寬廉租房經(jīng)適房準(zhǔn)入

在談及住房問題時, 表示,今年下半年,上海將以推進保障性住房建設(shè)為,繼續(xù)加大改善民生工作力度。

根據(jù)上海市統(tǒng)計局的較新調(diào)查,當(dāng)前市民關(guān)注較多的問題,排在位的就是住房問題。調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,有64%的比例關(guān)心的是“住房問題”,在30歲以下的受訪群體中,對住房問題的關(guān)注度高達81%,并且呈現(xiàn)“學(xué)歷越高,對住房問題關(guān)注度越高”的趨勢。

表示,下一步,上海市委、市政府將繼續(xù)堅持“兩個體系、三個為主”的方針推進住房改革。“兩個體系”即市場體系和保障體系,“三個為主”,即以市民為主、以居住為主、以普通商品房為主。

表示,近兩年,上海市委、市政府經(jīng)過反復(fù)論證,出臺了一系列政策,持續(xù)推進廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房、舊區(qū)改造等工作,使上海住房保障體系功能日趨完善。

談及去年新推行的經(jīng)濟適用房政策時, 說:“經(jīng)濟適用房在閔行、徐匯的試點是成功的,但是試點過程中,我們也看到了政策還需要進一步優(yōu)化,優(yōu)化的基本方向是放寬準(zhǔn)入,使更多人能夠享受政策優(yōu)惠?！?p> 透露,經(jīng)過上海市委、市政府研究,下半年,擬進一步放寬申請廉租房和經(jīng)濟適用房的準(zhǔn)入條件。“一方面是經(jīng)濟適用房要放寬準(zhǔn)入,另一方面,今年下半年要在城區(qū)全面推開,有條件的郊區(qū)也逐步推開?！?p> 進一步透露,上海還將加快推進公共租賃房建設(shè),目前正在研究和細化公共租賃房可持續(xù)運作機制。

“我們正在研究一套可持續(xù)的、科學(xué)的運作機制,由政府主導(dǎo),市場化的運作機制可以在其中體現(xiàn),目前社會資金的進入,各方面積極性都非常高,我們考慮以后公共租賃房的管理、運行和產(chǎn)權(quán)可能是完全分離的,具體方案還在細化。” 說。

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升

盡管國際金融危機余音未消,今年上半年,上海經(jīng)濟運行卻交出了一份可喜的答卷。對此, 表示,上半年,上海經(jīng)濟運行實現(xiàn)了“時間過半,完成任務(wù)超半”。

地方財政收入增長23.3%,出口總額增長33.6%,外商直接投資實際到位金額增長4.1%……一組組數(shù)據(jù)也顯示出上海經(jīng)濟企穩(wěn)回升的趨勢。

然而,面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程曲折性、復(fù)雜性遠遠超過預(yù)期的國際背景, 坦言,上海下半年工作任務(wù)“非常繁重”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。

表示,上海經(jīng)濟運行會呈現(xiàn)“前高后低”的走勢,上海依然面臨著投資增長放緩、外需市場不穩(wěn)定以及自身結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的諸多難題,下一步深化改革的和關(guān)鍵是“找到瓶頸”。

(作者：蕭遙)