1月26日，國(guó)務(wù)院總理 主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，這也標(biāo)志著房地產(chǎn)市場(chǎng)“第三次調(diào)控”的正式降臨。
 
　　會(huì)議出臺(tái)了“新國(guó)八條”，包括進(jìn)步二套房頭付比例至史上較高的60%、設(shè)定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)、調(diào)整營(yíng)業(yè)稅征收、限購(gòu)令全面鋪開(kāi)等。
 
　　所謂“一鼓作氣，再而衰，三而竭”，這一次出臺(tái)比2010年“史上較嚴(yán)肅”調(diào)控政策更加嚴(yán)肅的政策，能否扭轉(zhuǎn)前面兩次調(diào)控效果不佳的尷尬局面？
 
　　實(shí)際上，對(duì)于三次調(diào)控的到來(lái)，所有的人都不會(huì)、也不應(yīng)該感到意外。
 
　　頭先，去年12月以來(lái)，本應(yīng)該趨于淡靜的房地產(chǎn)市場(chǎng)，卻表現(xiàn)得出人意料地火爆。整個(gè)12月的銷(xiāo)售是以往年份同期的數(shù)倍，也使得2010年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售面積沖到了10億平方米之上，銷(xiāo)售金額則突破了5萬(wàn)億元。
 
　　用評(píng)論人士的話(huà)來(lái)說(shuō)就是，“12月中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)瘋掉了”。
 
　　其次，進(jìn)入2011年后，本應(yīng)是臨時(shí)政策的“限購(gòu)”非但未有退出，反而進(jìn)一步在鋪開(kāi)，從16個(gè)一線城市、二線城市迅速擴(kuò)散至其他二三線城市，短短時(shí)間內(nèi)增加近10個(gè)城市。
 
　　1月24日的觀點(diǎn)時(shí)評(píng)“限購(gòu)臨城”已經(jīng)作出猜測(cè)，“限購(gòu)令”不斷向二三線城市擴(kuò)展可以看作是調(diào)控政策的探路石，緊隨其后的必定是嚴(yán)肅政策組合拳。
 
　　而“新國(guó)八條”的出臺(tái)，也就是水到渠成的事情了。
 
　　縱觀“新國(guó)八條”，其中較為光鮮的一點(diǎn)，就是將“落實(shí)地方政府責(zé)任”晉升到了較核心、較樞紐的位置。
 
　　去年1月出臺(tái)的“國(guó)十一條”，固然也嚴(yán)肅夸大了“落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任”，但位列文件的較后一項(xiàng)。4月出臺(tái)的“國(guó)四條”，仍舊是在文件較后面夸大了省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制的立場(chǎng)。
 
　　在9月29日出臺(tái)的“國(guó)十一條進(jìn)級(jí)版”中，依然可以找出“強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)”的表述，但不管哪一份文件，都沒(méi)有像1月26日出臺(tái)的“新國(guó)八條”，將“落實(shí)地方政府責(zé)任”放在了位。
 
　　我們一直都堅(jiān)持以為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策已經(jīng)非常完善、無(wú)比嚴(yán)肅，樞紐仍是在于執(zhí)行和落實(shí)。
 
　　也可以說(shuō)，這一次“三次調(diào)控”提出了更加明確更詳細(xì)的要求，把的調(diào)控要求轉(zhuǎn)移到地方政府，調(diào)控的成敗已完全系于地方政府。
 
　　此外還需要關(guān)注的是，“新國(guó)八條”里“遏制部門(mén)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的概念開(kāi)始恍惚，調(diào)控的范圍已經(jīng)從“部門(mén)城市”向全國(guó)籠蓋。
 
　　從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布的《2010年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況--商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額增長(zhǎng)表》中可以看出，調(diào)控政策較嚴(yán)肅的北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建、天津等區(qū)域呈現(xiàn)出大幅回落或小幅上升，全國(guó)其他地區(qū)卻反而大幅上升。
 
　　“新國(guó)八條”中，要責(zé)備國(guó)各城市人民政府制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)、把建制鎮(zhèn)納入住房保障范圍以及限購(gòu)令全面鋪開(kāi)等條款，已經(jīng)完全展現(xiàn)出調(diào)控將進(jìn)一步向全國(guó)其他城市籠蓋的態(tài)勢(shì)。
 
　　較后，固然說(shuō)三次調(diào)控大多是“老調(diào)重彈”，而且從價(jià)格和數(shù)目上控制無(wú)法從根本上解決題目，但是假如放任樓市如脫韁野馬，對(duì)于在調(diào)整中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)的未來(lái)，必定是難于想象的后果。
 
　　過(guò)去的一年，我們是在調(diào)控與突圍中渡過(guò)，卻誕生了千億萬(wàn)科及創(chuàng)造了10億平米、5萬(wàn)億元的銷(xiāo)售；新的一年，我們也難免要繼承在調(diào)控中掙扎，這一次會(huì)如何？

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