1月 23日，記者從農(nóng)用地分等定級估價(jià)座談會(huì)上獲悉，通過五年的努力，我國農(nóng)用地分等定級估價(jià)工作取得了重大進(jìn)展，全國近一半的省份完成了農(nóng)用地分等工作與縣級定級估價(jià)試點(diǎn)工作；初步建立了全國農(nóng)用地分等定級估價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)樣地恒久標(biāo)志等。

據(jù)國土資源部土地整理副主任鄖文聚介紹，目前規(guī)程編制工作已經(jīng)完成。開展了規(guī)程編制的相關(guān)研究，完成了全國農(nóng)用地分等光溫生產(chǎn)潛力測算、全國標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、農(nóng)用地分等定級野外診斷指標(biāo)、農(nóng)用地分等標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置與應(yīng)用、土地利用系數(shù)制定、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)制定等研究報(bào)告；在相關(guān)研究和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制完成了《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級規(guī)程》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》，并于 2003年 8月正式以國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式頒布，構(gòu)建了我國農(nóng)用地分等定級估價(jià)的技術(shù)體系框架，為全國在統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范下開展工作奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

農(nóng)用地分等定級估價(jià)工作從 1999年開始試點(diǎn)、2000年分省部署至今，已分年度在 25個(gè)省份開展起來。目前，江蘇、廣西、河南、河北、新疆、山西、四川、福建、安徽、湖南、湖北、海南、浙江、內(nèi)蒙古、黑龍江等 15個(gè)省份已完成分省工作，并通過部組織的省級成果預(yù)檢，占已部署省份的 60％；除內(nèi)蒙古、黑龍江外，其中 13個(gè)省份的省級成果通過國土資源部組織驗(yàn)收，占已部署省份的 52％。同時(shí)，各?。▍^(qū)）安排的縣級農(nóng)用地定級與估價(jià)試點(diǎn)工作也進(jìn)展順利。這期間，部土地整理作為技術(shù)指導(dǎo)單位，編發(fā)了 50期《技術(shù)簡報(bào)》；對 25個(gè)省的技術(shù)方案進(jìn)行了審查；目前已對 15個(gè)省的成果進(jìn)行了預(yù)檢，對 13個(gè)省的成果進(jìn)行了驗(yàn)收；對已開展工作的省份進(jìn)行了 100余次巡回指導(dǎo)、現(xiàn)場答疑、工作檢查、專題調(diào)研等。

形成了一系列專題研究成果，包括農(nóng)用地分等定級估價(jià)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案研究、農(nóng)用地分等高端匯總與數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案研究標(biāo)準(zhǔn)樣地匯總與數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案研究等，進(jìn)一步細(xì)化了全國匯總建庫工作的技術(shù)要求；通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，在河北、河南與湖北 3省開展的農(nóng)用地分等成果高端匯總建庫試點(diǎn)已經(jīng)完成，這標(biāo)志著高端匯總工作由理論研究進(jìn)入實(shí)際操作階段。在理論研究和試點(diǎn)總結(jié)基礎(chǔ)上，將全國劃分為東部、中部、西部三片開展全國匯總工作。目前已有 11個(gè)省（區(qū)）開始匯總，其中東部區(qū)包括江蘇、福建、浙江、海南 4??；中部區(qū)包括黑龍江、山西、湖南、安徽 4省；西部區(qū)包括四川、廣西、內(nèi)蒙古 3?。▍^(qū)）。

目前已有 15個(gè)省份基本完成了省級農(nóng)用地分等和縣級定級估價(jià)試點(diǎn)工作，形成了一系列圖、文、表、庫、標(biāo)準(zhǔn)樣地等系列成果，形式多樣、內(nèi)容豐富。如安徽省形成了 3個(gè)省級成果報(bào)告、106個(gè)縣級農(nóng)用地分等工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，8張省級農(nóng)用地分等成果圖件、106個(gè)縣級成果圖，以及 11張省級農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)表、106個(gè)縣的 12種農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)表等；湖北省形成了 9個(gè)省級成果報(bào)告、85個(gè)縣級農(nóng)用地分等成果報(bào)告，7張省級農(nóng)用地分等成果圖件、85個(gè)縣的 9種農(nóng)用地分等成果圖件，以及 13張省級農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)表、85個(gè)縣的農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)表等。另外，國家層面上，已形成 3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及規(guī)程相關(guān)研究、高端匯總相關(guān)研究、成果應(yīng)用研究等 25個(gè)研究報(bào)告和 3個(gè)省的農(nóng)用地分等高端匯總建庫試點(diǎn)成果。這些成果為成果在不同層次、不同領(lǐng)域的應(yīng)用提供了很好的基礎(chǔ)。

　　　　　(作者：周楚軍)