土地政策將通過(guò)怎樣的途徑影響房?jī)r(jià)？記者邀請(qǐng)南工大房地產(chǎn)管理系副主任、天誠(chéng)不動(dòng)產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)吳翔華對(duì)此進(jìn)行了解讀。

加大保障房供地比例，平衡商品房供求關(guān)系

記者：如何評(píng)價(jià)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃？

吳翔華：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》要求，各地保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小戶型商品房用地，不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。加大保障房建設(shè)能平衡商品房供求關(guān)系，所以會(huì)影響房?jī)r(jià)。

但70%當(dāng)中，并未明確保障房和中小戶型商品房等各自所占的比例，存在一定的彈性空間，有的地方政府可能會(huì)鉆空子，少建保障房。南京今年明確計(jì)劃供應(yīng)保障房用地500公頃，是去年的2倍多，在全國(guó)范圍來(lái)看，力度算是比較大的。

打擊囤地，逼開(kāi)發(fā)商快開(kāi)發(fā)快賣(mài)房

記者：上周五，南京仙林湖地塊剛剛因長(zhǎng)期拖欠土地出讓金被強(qiáng)制收回。這件事讓人感覺(jué)高價(jià)地又成了“燙手山芋”。

吳翔華：是的，今年2月份，南京就已收回過(guò)仙林湖的另一塊地。這與國(guó)土部系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地的背景是吻合的，和完善土地出讓合同，加強(qiáng)批后監(jiān)管一樣，是個(gè)“老辦法”，可以防止開(kāi)發(fā)商囤地，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，增加商品房供應(yīng)量，從而達(dá)到平抑房?jī)r(jià)的目的。前幾年，由于樓市紅火，催生了一批地王。但在目前調(diào)控的大背景下，樓市低迷，房子賣(mài)不動(dòng)，一些開(kāi)發(fā)商資金吃緊，沒(méi)能力開(kāi)發(fā)，只好忍痛“割肉”退地。

提高拿地門(mén)檻，逼開(kāi)發(fā)商盡快賣(mài)房回籠資金

記者：國(guó)土部醞釀將土地出讓保證金由兩成提高至三成，對(duì)房?jī)r(jià)也會(huì)有影響嗎？

吳翔華：目標(biāo)是一樣的，提高拿地門(mén)檻，開(kāi)發(fā)商的資金鏈就會(huì)更緊張，這就迫使開(kāi)發(fā)商必須盡快開(kāi)發(fā)手中的土地，通過(guò)商品房銷售來(lái)回籠資金，否則有的開(kāi)發(fā)商可能就沒(méi)有足夠的錢(qián)再拿地了。

完善土地拍賣(mài)制度，抑制地價(jià)從而抑制房?jī)r(jià)

記者：土地招拍掛制度還有哪些需要完善的地方？

吳翔華：現(xiàn)在土地“價(jià)高者得”的拍賣(mài)制度，的確有不足之處。應(yīng)該探索更完善的綜合評(píng)標(biāo)的方法，比如，在確定底價(jià)的基礎(chǔ)上，將開(kāi)發(fā)周期、中小戶型建設(shè)要求、土地集約程度等影響土地開(kāi)發(fā)利用的因素作為評(píng)標(biāo)條件，科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?guī)范運(yùn)作等。

此外，較根本的還是要改變地方政府壟斷土地、過(guò)分依賴土地財(cái)政的現(xiàn)狀。否則，地方政府為獲得更多的土地出讓金，就可能會(huì)減少土地供應(yīng)，導(dǎo)致供不應(yīng)求，從而抬高地價(jià)，房?jī)r(jià)也因此跟著水漲船高。(記者 鄒偉 實(shí)習(xí)生 王路遙)

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