鄭永年認為,較近這幾年中國對房地產的爭論很大,房地產是不是經濟泡沫,這個問題應當留給經濟學家去回答。但他表示,"很多城市,像北京、上海房地產的空置率達到10%,有些城市甚至達到50%以上。同時,根據中國社會科學院的調查,85%以上的家庭購不起房子。這不是經濟學所能解釋的。我擔心從社會發(fā)展來看,如果房地產的問題處理不好,在中國,尤其在華人社會,很容易變成社會泡沫。因為房地產對中國人來說,甚至對華人來說,像在新加坡、香港,主要是社會的民生權。如果認同度很高的民生權,包括住房、教育、醫(yī)療不能實現的話,會導致社會的不穩(wěn)定因素。"

鄭永年表示,頭先要調整政策思路。在中國,房地產一直被看成是經濟政策。"我觀察在房地產做得比較好的國家,像新加坡,房地產是社會政策,如果把它看成經濟政策,房地產的經濟功能就被凸現出來,社會功能被忽視。如果這個觀點不被調整,我覺得會出現問題。",要調整和地方的財政關系。鄭永年認為,現在地方政府為了地方財政的增長就發(fā)展房地產。94年分稅制以后,財稅向政府傾斜,地方政府只能靠土地財政。"要么政府多分一點錢給地方政府,或者說地方政府的責任收上來。光是政府出政策、地方政府出錢這樣的方式,不會遏制房地產行業(yè)的暴漲。"第三,要增加中國政府的社會性投資。鄭永年認為,中國前面三十年的改革完全是靠生產性投資取得的,社會性投資不夠。第四,要限制國有企業(yè)大量進入房地產。鄭永年表示,"因為國有企業(yè)越來越多進入房地產領域,會像私人投資一樣,把房地產價格炒得很高。國有企業(yè)是屬于公家的,中國的國有企業(yè)的運行不太正常,國有企業(yè)虧本了,要用納稅人的錢來填補。中國社會改革需要大量的資金,要多向國有企業(yè)征收利潤,用于社會改革。 "

另外,鄭永年認為,私人投機也是房地產價格高漲的原因。"中國房地產過分開放,在自己的社會需求還沒有解決之前,廣泛地向外國投資者開放是不正常的。像新加坡80%以上的房地產屬于政府,外國資本不能進入。"因此他建議,要限制私人資本,"中國政府應該向私人資本開放其他的投資領域,使私人資本有一個出路。要控制房地產市場,從技術上來講并不難,主要是政策思路調整。思路調整以后,才能是比較有效的政策。"

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