建設部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局和統(tǒng)計局等九部門日前聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》（以下簡稱《辦法》），對廉租住房制度的受惠群體、保障方式、保障資金及房屋來源、監(jiān)督管理等問題做出了明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，《辦法》將于12月1日起正式實施，2004年起實施至今的《城鎮(zhèn)較低收入家庭廉租住房管理辦法》同時廢止。

業(yè)內(nèi)普遍認為，《辦法》較為詳盡地規(guī)定了對于城市低收入住房困難家庭的保障，特別是在保障資金和房屋來源方面規(guī)定多種渠道，將大大促進國內(nèi)住房保障制度體系的完善。

■ 住房公積金增值收益余額全部用于廉租住房建設

根據(jù)規(guī)定，市、縣人民政府應當在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中，明確廉租住房保障工作目標、措施，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設規(guī)劃。

廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合的方式，即或者向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房，或者向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金。二者之中，發(fā)放租賃補貼的方式為主，用以增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應當通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。

同時，《辦法》中還明確表示，年度財政預算安排的廉租住房保障資金、提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金、政府的廉租住房租金收入、社會捐及其他方式籌集的資金等都是廉租住房保障資金的來源。其中，提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額，應當全部用于廉租住房建設。據(jù)財政部有關負責人透露，截至2006年，各地賬上住房公積金增值收益就約有80億元，這部分資金將全部用于廉租住房保障，將極大促進廉租住房保障工作的開展。不僅如此，《辦法》還將土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，由過去的5％左右明確提高到“不得低于10%”。對于政府的廉租住房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理。廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃撥方式保證供應。

■ 持續(xù)半年不住或不交租金需退回廉租房

《辦法》明確規(guī)定，新建廉租住房，應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。廉租住房建設應當按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新工藝，符合國家質量安全標準，主要在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。

配套建設廉租住房的經(jīng)濟適用住房或者普通商品住房項目，應當在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項。

《辦法》不僅嚴格規(guī)定了申請廉租住房的審核程序，更對廉租住房的監(jiān)督管理做出明確規(guī)定，指出城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途。無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金，均應按照合同約定退回廉租住房。未按照合同約定退回廉租住房的，建設（住房保障）主管部門應當責令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調整為市價租金等方式處理。

對此，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，《辦法》對于廉租住房保障制度中很多民眾關心的問題做出明確規(guī)定，對于完善住房保障制度非常必要，同時政府加大住房保障力度的工作思路也進一步得到落實。

北京萬年長興置業(yè)有限責任公司總經(jīng)理黃璽慶表示，對于新出臺的廉租住房保障辦法非常贊成。保障房的建設是政府的職能，是創(chuàng)建和諧社會的重要舉措。美國龍安集團行政總裁饒及人也對媒體表示，利用政府財政提供廉租住房，實行中低收入群體住房納入保障體系、高收入群體住房采用市場經(jīng)濟的雙軌政策，是很多業(yè)內(nèi)專家非常高興看到的做法。他同時建議，廉租住房也應建得美觀，帶頭落實節(jié)能省地政策。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！