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應(yīng)考慮將中產(chǎn)納入住房保障
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 542 次
當(dāng)前,在大多數(shù)地方,政府通過提供廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)低收入人群進(jìn)行住房保障,高收入人群則到市場上購購商品房居??;而中產(chǎn)一方面"不夠資格"享受廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房,另一方面又缺乏購購商品房的足夠?qū)嵙Γ蚨幱?上不著天、下不落地"的尷尬境地當(dāng)中。也就是說,在當(dāng)前住房消費(fèi)格局當(dāng)中,中產(chǎn)找不到自己的位置。
在這種情形下,中產(chǎn)要么忍受沒有房屋居住或租房居住的痛苦,要么只能以做"房奴"為代價(jià)購購昂貴的商品房。而選擇購購商品房,即意味著生活質(zhì)量的大幅下降,意味著"拿著白領(lǐng)的工資過著藍(lán)領(lǐng)的生活"。同時(shí),由于收入的大部分用于供房,中產(chǎn)也因此失去了接受繼續(xù)教育提高自己的機(jī)會(huì),失去了創(chuàng)業(yè)與擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力。房價(jià)再高也不會(huì)影響高收入者的生活與創(chuàng)業(yè),而低收入人群的居住問題由政府保底,所以當(dāng)前的畸高房價(jià)對(duì)中等收入損害,對(duì)社會(huì)損害也。
如果政府將中等納入住房保障當(dāng)中,則中等不但不會(huì)損傷生活質(zhì)量,而且他們能將節(jié)余下的資金用于自身提高、創(chuàng)業(yè)與擴(kuò)大再生產(chǎn),會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步起到促進(jìn)作用。就此而言,政府投入資金對(duì)中等提供必要的住房保障,從長遠(yuǎn)來看極有意義。不僅如此,隨著中等收入人群被納入住房保障當(dāng)中,需要到市場上購購商品房人數(shù)將大為減少,房屋價(jià)格也就能逐步得到穩(wěn)定,國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)也能得以降低。所以,為中等收入人群提供必要住房保障,擴(kuò)大保障性質(zhì)住房的供給數(shù)量,實(shí)際也是平抑畸高房價(jià)的一種有效手段。
財(cái)政資金一方面要承擔(dān)對(duì)于生活困難人群包括居住在內(nèi)的保障功能,另一方面還通過對(duì)社會(huì)大多數(shù)成員提供公共福利來回報(bào)納稅人。所以,為低收入人群提供基本住房保障是政府的職責(zé),對(duì)中等提供必要的居住方面的支持,同樣是政府所承擔(dān)的提供公共福利責(zé)任的題中應(yīng)有之義。
居住權(quán)是公民一項(xiàng)必須實(shí)現(xiàn)的基本權(quán)利,而幫助公民實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利是政府的天然義務(wù),因而,當(dāng)中等收入人群同樣面臨居住權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的困境時(shí),政府理應(yīng)責(zé)無旁貸地予以扶持、提供保障。在許多國家,當(dāng)公民需要購購房屋等大宗物件時(shí),政府都對(duì)其予以大額退稅。在新加坡,70%-80%的市民居住在政府提供的租屋內(nèi),其中大多數(shù)都屬社會(huì)中等收入,我國香港特別行政區(qū)政府提供的公屋也占住房數(shù)量的50%左右。盡管我國財(cái)力相對(duì)這些國家與地區(qū)落后,但政府對(duì)于公民所應(yīng)承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)居住權(quán)上的責(zé)任卻是一樣的。從促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度看,將中產(chǎn)納入住房保障應(yīng)盡快成為政府住房政策的重要組成部分,包括中低收入人群在內(nèi)的絕大多數(shù)群眾,無疑對(duì)此充滿期待。
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