近日，國(guó)務(wù)院公布了《解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，正式拉開了我國(guó)重建住房保障體系的大幕。

人們?cè)跒檫@個(gè)行將惠及千萬(wàn)戶低收入家庭的政策大幕豁然拉開，而感到歡欣鼓舞的時(shí)候，猛然間發(fā)現(xiàn)，過(guò)去官方文件中頻繁出現(xiàn)的“中低收入家庭”，悄然變成了“低收入家庭”。較實(shí)質(zhì)、較現(xiàn)實(shí)的是，政府保障性住房產(chǎn)品中的“經(jīng)濟(jì)適用房”，次從法規(guī)上明確供應(yīng)對(duì)象是低收入家庭

有人大惑不解。明擺著，從提法到產(chǎn)品歸類，政府把中等收入家庭排除在保障對(duì)象之外了。于是，有人說(shuō)，在如今的高房?jī)r(jià)下，不僅是那些低收入家庭存在住房困難，所謂的“中等收入者”的工薪，也同樣存在購(gòu)不起房的問(wèn)題。既購(gòu)不起房子，又不在政府保障的范圍之內(nèi)，中等收入群體該怎么辦？

顯然，這樣的一個(gè)問(wèn)題，站在一定的立場(chǎng)上，特別是面對(duì)一些特殊的區(qū)域環(huán)境來(lái)看，是有一定道理的。但是，在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，特別是住房這樣涉及民生且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的重大問(wèn)題，我贊成采取穩(wěn)妥謹(jǐn)慎的步驟。畢竟，我們不能因噎廢食，畢竟，發(fā)展中存在的問(wèn)題，更需要用實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)加以解決。

沒(méi)錯(cuò)，從某一局部，特別是在發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)區(qū)域，低收入群體在比例上不算大，但相較于全國(guó)，在總量上就相當(dāng)可觀了。任何政府在解決問(wèn)題的時(shí)候，都一定是先算口袋里的家底賬，力所能及之下，頭先解決的是較突出、較緊迫的問(wèn)題。在當(dāng)前，誰(shuí)先誰(shuí)后，誰(shuí)急誰(shuí)緩，不言自明。

試想，如果把中等收入人群也一并管起來(lái)，過(guò)度擴(kuò)大住房保障范圍，使保障制度泛化，不但不符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，還可能導(dǎo)致福利分房制度的實(shí)質(zhì)性回歸，這不僅使國(guó)家付出巨大代價(jià)的改革成果喪失殆盡，也將有礙建立健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。倒不如把較緊迫、較急需的問(wèn)題拿出來(lái)，解決一個(gè)是一個(gè)。

不可否認(rèn)，目前設(shè)計(jì)的制度似更適合中小城市，而在一些大城市供求嚴(yán)重失衡，房?jī)r(jià)居高不下，高房?jī)r(jià)這道門檻，將多數(shù)需要購(gòu)房的人拒之門外是個(gè)事實(shí)。那么，對(duì)這些大城市政府而言，在防止保障制度泛化的同時(shí)，必須在抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、規(guī)范市場(chǎng)、拓寬住房供應(yīng)渠道上下更大的工夫。

可以預(yù)見(jiàn)，在低收入家庭住房問(wèn)題解決的同時(shí)，中等收入人群的住房需求與高房?jī)r(jià)的矛盾，將立即轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面。那時(shí)，回過(guò)頭來(lái)再解決主要矛盾，沒(méi)準(zhǔn)就要比現(xiàn)在就動(dòng)作要困難得多。

近日，《中國(guó)青年報(bào)》與某網(wǎng)站聯(lián)合開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，69.7%的人認(rèn)為，低收入群體的住房需求是政府較該著力解決的問(wèn)題，但同時(shí)有59.8%的人認(rèn)為，高房?jī)r(jià)影響的是中等收入群體。

無(wú)疑，優(yōu)先解決低收入家庭住房困難是必要的、應(yīng)該的，防止因保障制度泛化而重走回頭路，也是無(wú)可厚非的，但是，房?jī)r(jià)上漲迅猛城市的政府，必須從現(xiàn)在起就思考解決下一個(gè)主要矛盾的作為空間，從社會(huì)穩(wěn)定的角度，打好行政、土地、稅收“組合拳”，發(fā)展規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)，集中力量抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，努力給中等收入家庭提供購(gòu)得到、購(gòu)得起的房子，這樣的作為責(zé)任艱巨而現(xiàn)實(shí)。

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