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厲以寧:失業(yè)率高企 中國經(jīng)濟(jì)防通脹更要防滯脹
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 429 次
到現(xiàn)在為止,中國經(jīng)濟(jì)仍然處在非均衡狀態(tài)。在非均衡的條件下,必然存在一定程度的失業(yè)率和通貨膨脹率。
根據(jù)改革開放以來多年的經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的條件下,3%左右的失業(yè)率和3%左右的通貨膨脹率是可以承受的。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),4%的失業(yè)率和4%的通貨膨脹率是宏觀調(diào)控的警戒線。一旦失業(yè)率突破了4%時,可以出臺寬松的刺激經(jīng)濟(jì)政策;如果通貨膨脹率超過了4%,也可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策。
與西方國家不一樣的是,中國經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)二元體制依然存在,這個事實(shí)使得中國經(jīng)濟(jì)增長和中國的失業(yè)有自己的特點(diǎn)。城鎮(zhèn)化水平低,加強(qiáng)了中國的失業(yè)率和就業(yè)壓力。閑著的農(nóng)民與農(nóng)民工不在登記失業(yè)率之內(nèi),中國如果沒有較高的經(jīng)濟(jì)增長率解決不了就業(yè)問題。
中國的通貨膨脹是三種類型并存:種是需求拉動型的通貨膨脹,是由關(guān)鍵性的生產(chǎn)資料上漲造成的通貨膨脹;種是成本推動型的通貨膨脹,是由原材料價(jià)格上升造成的;第三種是國際輸入型的通貨膨脹,因?yàn)槲覀冇泻芏喈a(chǎn)品受到國際市場的影響。對于后兩種通貨膨脹,單純靠緊縮政策是沒有用的。所以,宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況松緊搭配。
中國當(dāng)前固然需要警惕和預(yù)防通貨膨脹,但更需要注意的是滯脹(通貨膨脹率突破4%,經(jīng)濟(jì)增長率下降到6%以下)。在運(yùn)作宏觀調(diào)控的時候必須慎之又慎。另外,滯脹出現(xiàn)后怎么辦呢?光靠松緊搭配還不夠,還需要貨幣政策和財(cái)政政策一樣實(shí)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整。
要避免發(fā)生滯脹,須在兩方面加強(qiáng):頭先要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)讓農(nóng)民不斷進(jìn)城,這是擴(kuò)大內(nèi)需較重要的因素,城鎮(zhèn)化建設(shè)是的內(nèi)需市場。我們設(shè)想一下,30年之后,到2040年我們的城鎮(zhèn)化率提高到75%,假定人口為16億人,也就是4億人留在農(nóng)村,12億人在城鎮(zhèn)。那么,城鎮(zhèn)要蓋多少住房?修多少馬路?包括水、暖、電的供給,還有醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施,全世界沒有這么大的市場和建設(shè)工程。這是促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動因。
隨著城市的發(fā)展,老百姓的生活也會不斷地提高。家家都在搞裝修的城市就是不斷翻新的城市,這個城市就會很興旺。這不僅擴(kuò)大了內(nèi)需,也是保證我們能夠從高速增長的急迫性、必然性逐步向中速增長發(fā)展,因?yàn)槟菚r我們的就業(yè)壓力沒有那么大了。
其次,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)會吸收大量的就業(yè)人口,這為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。以后把政策放寬一點(diǎn),該減稅的減稅,該扶持的扶持。每個工作崗位多增加一兩個人,全國就會增加上億人就業(yè)。
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