□信息時(shí)報(bào)記者 羅莎琳

自去年12月以來(lái)出臺(tái)系列宏觀(guān)調(diào)控政策，樓市的走向成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的話(huà)題。在日前舉行的廣東兩會(huì)期間，如何遏制過(guò)快上漲的高房?jī)r(jià)？如何才能讓普通老百姓購(gòu)上房、住上房成為代表們較關(guān)心的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，按照以往的經(jīng)歷來(lái)看，在廣東“兩會(huì)”之后，或?qū)⑦€有新政出臺(tái)。

房?jī)r(jià)

高還是不高？

行長(zhǎng)坦言自己“購(gòu)不起房”

房?jī)r(jià)到底高不高？在兩會(huì)期間，人大代表的意見(jiàn)產(chǎn)生了分歧。

時(shí)下廣州房?jī)r(jià)動(dòng)輒上萬(wàn)元，廣東省政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行行長(zhǎng)戴達(dá)年坦言“我也承受不起”。戴達(dá)年建議，剛就業(yè)的年輕人應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，購(gòu)不起房子的暫時(shí)可先住政府廉租房等，待存夠了錢(qián)或收入好轉(zhuǎn)了再考慮購(gòu)房。

同時(shí)，廳級(jí)干部、省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)主任譚璋球直言，自己在廣州是無(wú)房戶(hù)，住了10年政府公寓，房?jī)r(jià)這么高，堅(jiān)決不在廣州購(gòu)房。“現(xiàn)在的體制使得大家一定要購(gòu)房，政府現(xiàn)在建經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房是錯(cuò)的，要多搞廉租房?！?

此外，作為開(kāi)發(fā)商的省政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿表示，現(xiàn)在房?jī)r(jià)狂漲很受關(guān)注，很大原因是由于地價(jià)貴，“政府不要壓樓價(jià)，讓有錢(qián)人來(lái)購(gòu)樓。政府拿賣(mài)地的錢(qián)全部給低收入人群建廉租房，就解決了購(gòu)不起房的人的問(wèn)題?！?

而網(wǎng)易CEO丁磊則冒著被“炮轟”的危險(xiǎn)，拋出一句：“其實(shí)廣州的房?jī)r(jià)不算高……”丁磊分析，盡管很多人說(shuō)廣州的房?jī)r(jià)高，但相比起深圳、北京、上海、杭州等城市，廣州的房子價(jià)格是相對(duì)合理的，“相反，廣州合理的房?jī)r(jià)是吸引人才的一種優(yōu)勢(shì)。”

點(diǎn)評(píng)

穗房?jī)r(jià)不能與京滬深相比

很多人將廣州房?jī)r(jià)跟北京、上海、深圳等大城市作對(duì)比，但滿(mǎn)堂紅研究部經(jīng)理周峰表示，這種不同層次的對(duì)比其實(shí)是毫無(wú)意義的，畢竟幾個(gè)大城市的居民收入水平、消費(fèi)能力等皆不在一個(gè)水平線(xiàn)上。廣州現(xiàn)在的房?jī)r(jià)應(yīng)該跟前幾年的廣州房?jī)r(jià)作同性對(duì)比，可以看到，除了房?jī)r(jià)外，其他日常生活用品價(jià)格也不斷上漲，但收入水平卻沒(méi)有明顯變化，所以很明顯，廣州目前的房?jī)r(jià)算處于高位了。

也有地產(chǎn)人士認(rèn)為，雖然廣州樓價(jià)居高不下，但并不代表廣州房?jī)r(jià)在所有市民心目中都是“高”。從去年的樓市情況就可看出，購(gòu)房的人還是對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。此外，站在開(kāi)發(fā)商或小業(yè)主的角度，他們并不需要把自己銷(xiāo)售的項(xiàng)目、物業(yè)價(jià)格定在一個(gè)令所有市民都滿(mǎn)意的水平，而只需要定在一個(gè)能吸引一定量市民來(lái)購(gòu)購(gòu)的水平即可。

信息時(shí)報(bào)記者 羅莎琳

保障房

該怎么建？

“夾心”不應(yīng)被遺忘

保障房是今年廣東兩會(huì)除房?jī)r(jià)以外較受人大代表及政協(xié)委員關(guān)注的問(wèn)題。不少代表均表示，應(yīng)加大保障房的覆蓋范圍。其中，網(wǎng)易CEO丁磊表示，有些城市為了留住人才，政府專(zhuān)門(mén)為其提供了幾十萬(wàn)平方米的廉租房，廣東也應(yīng)這么做。他認(rèn)為，政府應(yīng)少賣(mài)幾塊地，多蓋幾處廉租房。

而多名港籍委員則提出，建議套用香港模式，擴(kuò)大保障范圍，惠及非本地戶(hù)籍人口，尤其是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。省政協(xié)常委陳纘光同樣認(rèn)為，多數(shù)剛大學(xué)畢業(yè)的白領(lǐng)都是有著高學(xué)歷的人才，應(yīng)得到政府的重視。

而對(duì)于建設(shè)保障房的投入，港籍委員麥可君等人則建議，要加大政府對(duì)保障性住房的資金投入，充分發(fā)揮住房公積金的作用。其次是從商品房的土地出讓收益中，安排一定比例作為保障性住房的建設(shè)資金。而另一政協(xié)委員謝浪則更明確建議，保障住房的土地供應(yīng)要占一半。他認(rèn)為，可將50%土地放到自由市場(chǎng)建設(shè)商品房，25%用來(lái)建設(shè)廉租房。這類(lèi)房的建設(shè)可將標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，人均10～12平方米就足夠；另外25%土地用于建設(shè)經(jīng)適房，也就是香港的“有居屋”。

廣東省人大代表李永忠通過(guò)審查后透露出來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，去年廣州賣(mài)地收入960多億元，卻僅安排6億元用于保障房，這項(xiàng)支出只占0.6%，這與國(guó)家規(guī)定的10%有著巨大的差距。

亦有代表對(duì)保障房的構(gòu)成提出新的建議。省人大代表祁海認(rèn)為，應(yīng)大幅削減經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)比例，甚至不建，從而投入更多資源去建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)租賃房。

特困戶(hù)有廉租房，有錢(qián)人可自己購(gòu)房。那么，兩者都享受不到的“夾心”呢？省政協(xié)委員鄧國(guó)清建議，政府應(yīng)大力發(fā)展租賃房市場(chǎng)。特別是年輕一族，完全不用超前消費(fèi)。既然現(xiàn)在購(gòu)不起，就可先租房子住。

在人大代表和政協(xié)委員們的強(qiáng)烈建議下，省十一屆人大三次會(huì)議在2日的閉幕會(huì)議上，《政府工作報(bào)告》針對(duì)廉租房問(wèn)題，由原來(lái)的“加快保障性住房建設(shè)”改為“加快保障性住房特別是廉租房建設(shè)”。

點(diǎn)評(píng)

擴(kuò)大保障房范圍較有效

從房地產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)看，保障房建設(shè)是更能體現(xiàn)政府部門(mén)關(guān)心民生問(wèn)題的元素。從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)上看，這也是確保低收入住房需求的較有效解決辦法。但在過(guò)去，保障房所覆蓋的只有擁有該城市戶(hù)口、且收入限定在某個(gè)低水平以下的人群，而把占更大比例、為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的“夾心”留給社會(huì)。

所幸的是，在今年的廣東兩會(huì)上，代表們已意識(shí)到這一問(wèn)題，紛紛建言擴(kuò)大保障房的覆蓋范圍，這無(wú)疑給“夾心”們帶來(lái)一絲希望。信息時(shí)報(bào)記者 李東元

調(diào)控

到不到位？

物業(yè)稅會(huì)否抓住樓價(jià)穴位

針對(duì)近幾年來(lái)一直在熱議的物業(yè)稅，廣州市地稅局副局長(zhǎng)林如山建議，把土地出讓金攤到物業(yè)稅中，每年分開(kāi)來(lái)收，以抑制房?jī)r(jià)。他還主張把土地出讓金攤到物業(yè)稅中，每年分開(kāi)來(lái)收取費(fèi)用，其實(shí)是通過(guò)物業(yè)稅回收出讓金。土地成本低了，房?jī)r(jià)自然降低，肯定限制了炒樓。林如山透露，去年廣州稅收達(dá)637.5億元，而房地產(chǎn)與建筑安裝稅就逾245億元，與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收，則超過(guò)總數(shù)一半。

另外，近期海南樓市投資氣氛驟然升溫，對(duì)此，海南省省長(zhǎng)羅保銘在1月25日的海南省四屆人大第三次會(huì)議上提出，2010年海南將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善房地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)。海南省政協(xié)委員董德標(biāo)也建議，通過(guò)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開(kāi)征房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金等方式，抑制海南樓市價(jià)格飆漲。他認(rèn)為，除了傳統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)劃、土地供應(yīng)、信貸控制、土地出讓金管理、打擊捂盤(pán)惜售等調(diào)控舉措外，還可在報(bào)建環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)等采取措施。一方面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，特別是大幅提高中高端住房開(kāi)發(fā)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，用于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面開(kāi)征房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，在交易環(huán)節(jié)抑制開(kāi)發(fā)商暴利。

點(diǎn)評(píng)

未來(lái)調(diào)控應(yīng)更“狠”一些

房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃專(zhuān)家謝逸楓認(rèn)為，目前政策出臺(tái)過(guò)度頻繁和力度不斷加大，讓樓市陷入“價(jià)漲量降”的現(xiàn)狀。由于地方政府執(zhí)行不到位和開(kāi)發(fā)商存在不“配合”的現(xiàn)象，房?jī)r(jià)再次上漲，導(dǎo)致成交嚴(yán)重萎縮和購(gòu)房者恐慌局面及樓市混亂的現(xiàn)象。因此，中國(guó)樓市再次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的警告。

“隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，調(diào)控效果也是值得懷疑，說(shuō)明對(duì)于房地產(chǎn)政策調(diào)控未到位，沒(méi)能點(diǎn)到樓價(jià)的‘死穴’上?！敝x逸楓表示，所以，應(yīng)再出更加直接而有效果的政策，并且是多方面相關(guān)政策配合，例如開(kāi)征物業(yè)稅，或是未來(lái)幾年內(nèi)取消商品房預(yù)售制度等政策。另外是收緊限外令和銀行貸款，并打擊開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)銷(xiāo)售現(xiàn)象，對(duì)樓市“多管”齊下，讓樓市回歸理性。

信息時(shí)報(bào)記者 羅莎琳

(作者：信息時(shí)報(bào))

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