中國國務院總理 ２７日在接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時表示，只要政府把群眾放在心上，就一定會實現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控目標。 　　 說，從去年到今年，一共先后出臺了三次調(diào)控措施。應該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力，越來針對性越強。要把房價過快上漲的勢頭控制住，使房價能夠保持在一個合理的水平。 　　今年１月至１２月，房價同比漲幅分別為９．５％、１０．７％、１１．７％、１２．８％、１２．４％、１１．４％、１０．３％、９．３％、９．１％、８．６％、７．７％、６．４％。 　　２０１０年以來，中國出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，將政策由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機，遏制房價過快上漲，其中包括土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。 　　以下為近兩年中國政府出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策或影響房地產(chǎn)市場的貨幣政策： 　?。玻埃保蹦辏苍拢保溉?，中國人民銀行宣布，將于２４日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率０．５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏苍拢谷眨》亢统青l(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從２０１１年２月９日起，上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào)０．２０個百分點。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調(diào)０．２５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏苍拢溉?，中國人民銀行決定，自２０１１年２月９日其上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率０．２５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻溉眨虾：椭貞c正式實施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個房產(chǎn)稅試點城市。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻啡?，財政部公布了《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個人將購購不足５年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻度?，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的有關(guān)問題的通知》，要求將套房的房貸頭付從原來的不低于５０％改為不低于６０％。同時要求各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。截至２月２２日晚，已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等１６個城市出臺了相關(guān)細則。 ２０１１年１月２５日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》落實國務院關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益。 　　２０１１年１月１４日，中國人民銀行決定，從２０１１年１月２０日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率０．５個百分點。 　?。玻埃保澳辏保苍拢玻等?，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布，于２６日起，五年期以下（含五年）及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調(diào)０．２５個百分點。 　　２０１０年１１月１５日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家外匯管理局發(fā)布通知，進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理，要求境外個人在境內(nèi)只能購購一套用于自住的住房。 　　根據(jù)通知，在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機構(gòu)的境外機構(gòu)只能在注冊城市購購辦公所需的非住宅房屋。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 　　2010年11月3日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》。公積金新政強調(diào)，套住房公積金個人住房貸款利率不得低于同期頭套住房公積金個人住房貸款利率的１．１倍，頭付款比例不得低于５０％，嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投機性購房，并停止向購購第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。 　　2010年10月19日，中國人民銀行宣布，自２０日起，金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)０．２５個百分點，由現(xiàn)行的２．２５％提高到２．５０％；一年期貸款基準利率上調(diào)０．２５個百分點，由現(xiàn)行的５．３１％提高到５．５６％；其他各檔次存貸款基準利率據(jù)此相應調(diào)整。 　　2010年9月27日，中國國土資源部稱，將嚴格土地競購人資格審查，土地閑置一年以上競購人及其控股股東將被禁止拿地。 　　2010年9月29日，國家有關(guān)部委要求在房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)．完善差別化的住房信貸政策，對貸款購購商品住房，頭付款比例調(diào)整到３０％及以上；各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購購第三套及以上住房貸款，要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購購住房；切實增加住房有效供給。 　　２０１０年６月４日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委通知稱，商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應以擬購房家庭（含借款人、配偶及未成年子女）成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。 ２０１０年４月１８日，國務院發(fā)布通知指出，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購購住房貸款。 　?。玻埃保澳辏丛拢保等眨瑖临Y源部公布２０１０年住房供地計劃，今年擬計劃供應住房用地總量同比增長逾１３０％，其中中小套型商品房將占四成多，超過去年全國實際住房用地總量。 　?。玻埃保澳辏丛拢保等眨瑖鴦赵阂髮J款購購套住房的家庭，貸款頭付款不得低于５０％，貸款利率不得低于基準利率的１．１倍．對購購頭套住房且套型建筑面積在９０平方米以上的家庭，貸款頭付款比例不得低于３０％。 　?。玻埃保澳辏丛拢踩?，財政部下發(fā)通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購購９０平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購購人均不適用頭次購購普通住房的契稅優(yōu)惠政策。 　?。玻埃保澳辏吃拢玻踩?，國土資源部會議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量；房價上漲過快、過高的城市，要嚴控向大套型住房建設(shè)供地。 　?。玻埃保澳辏吃拢保溉?，國資委要求，７８家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)加快調(diào)整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務，并在１５個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。 　?。玻埃保澳辏吃拢保踩?，國土資源部稱，將于今年３月至７月在全國開展對房地產(chǎn)用地突出問題的專項檢查，本次調(diào)查針對擅自改變房地產(chǎn)用地用途、違規(guī)供應土地建設(shè)別墅以及囤地炒地等問題。 　?。玻埃保澳辏吃拢保叭眨瑖临Y源部出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，內(nèi)容包括了“開發(fā)商競購保證金較少兩成”、“１月內(nèi)付清地價５０％”等１９條土地調(diào)控政策。 　　２０１０年１月２１日，國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進報國務院批準城市建設(shè)用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經(jīng)濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于７０％。 　?。玻埃保澳辏痹拢保叭?，國務院出臺“國十一條”，嚴格二套房貸款管理，頭付不得低于４０％，加大房地產(chǎn)貸款窗口指導．對二套房不再區(qū)分改善型和非改善型，一概執(zhí)行４０％頭付；明確要求央行及銀監(jiān)會要加大對金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務的監(jiān)督管理和窗口指導；加強監(jiān)控跨境投融資活動，防境外“熱錢”沖擊中國市場。 中國國務院總理 ２７日在接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時表示，只要政府把群眾放在心上，就一定會實現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控目標。 　　 說，從去年到今年，一共先后出臺了三次調(diào)控措施。應該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力，越來針對性越強。要把房價過快上漲的勢頭控制住，使房價能夠保持在一個合理的水平。 　　今年１月至１２月，房價同比漲幅分別為９．５％、１０．７％、１１．７％、１２．８％、１２．４％、１１．４％、１０．３％、９．３％、９．１％、８．６％、７．７％、６．４％。 　?。玻埃保澳暌詠恚袊雠_了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，將政策由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機，遏制房價過快上漲，其中包括土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。 　　以下為近兩年中國政府出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策或影響房地產(chǎn)市場的貨幣政策： 　　２０１１年２月１８日，中國人民銀行宣布，將于２４日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率０．５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏苍拢谷?，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從２０１１年２月９日起，上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào)０．２０個百分點。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調(diào)０．２５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏苍拢溉眨袊嗣胥y行決定，自２０１１年２月９日其上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率０．２５個百分點。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻溉?，上海和重慶正式實施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個房產(chǎn)稅試點城市。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻啡眨斦抗剂恕蛾P(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個人將購購不足５年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅。 　?。玻埃保蹦辏痹拢玻度眨瑖鴦赵恨k公廳發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的有關(guān)問題的通知》，要求將套房的房貸頭付從原來的不低于５０％改為不低于６０％。同時要求各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。截至２月２２日晚，已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等１６個城市出臺了相關(guān)細則。

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