閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
提要:導(dǎo)致稅收提高房價(jià)的根源,主要在于房地產(chǎn)市場的剛性需求。房價(jià)漲了,政府就從緊,而高房價(jià)稍有下跌,則此前的管控措施就通通作廢了,轉(zhuǎn)而改為“維持房價(jià)穩(wěn)定”,實(shí)際上就是在維持高房價(jià)不降。
針對(duì)國企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到質(zhì)疑,3月20日在中國發(fā)展高層論壇2010年年會(huì)召開的間隙,國務(wù)院國資委分配局局長熊志軍對(duì)媒體表示,國企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房價(jià)的決定性因素,但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰(zhàn),因此國企在受“夾板氣”,對(duì)此,他呼吁全國人大明確國企的定位;另外,他建議征收暴利稅來控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤。
暴利稅是一把助燃房價(jià)的“芭蕉扇”
■浙江 宣華華
近段時(shí)間房地產(chǎn)業(yè)掀起一場波瀾,央企來了個(gè)“保16退78”的戰(zhàn)略調(diào)整,于是,關(guān)于國企在推高房價(jià)中的作用問題,也一下子又變得敏感起來。身為國資委官員,熊局長有理由幫“自家人”發(fā)幾句牢騷。只不過,發(fā)牢騷前也應(yīng)該多動(dòng)動(dòng)腦子,別去拿“暴利稅”折騰房價(jià)。
翻開任何一本經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教科書,閱讀稅收與物價(jià)之間的關(guān)系,我們都不難讀懂一條經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí):假如某種商品的生產(chǎn)者能很容易向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān),那么針對(duì)這種商品提高稅收的結(jié)果就一定是抬高物價(jià),稅收負(fù)擔(dān)的增加較終由消費(fèi)者承受。房地產(chǎn)業(yè)被調(diào)控了這么多年,我們已清楚認(rèn)識(shí)到稅收的作用,顯然是推高而非降低了房價(jià)。
導(dǎo)致稅收提高房價(jià)的根源,主要在于房地產(chǎn)市場的剛性需求。而且,這種所謂的“剛性需求”,并非如房地產(chǎn)商所說應(yīng)歸咎于“丈母娘”和“未婚女青年”。相當(dāng)程度上,城市改造拆遷所帶來的開發(fā)潮,強(qiáng)制推倒了許多市民的老房子,制造了“供給創(chuàng)造需求”。房地產(chǎn)商轟轟隆隆的推土機(jī),遠(yuǎn)比“丈母娘”更強(qiáng)硬,是剛性需求的主要根源之一。
不管怎樣,既然確實(shí)存在住房的剛性需求,該購房子的人總是要購,房地產(chǎn)商坐擁土地和高樓,幾乎擁有不容置疑的定價(jià)權(quán),自然可以輕易轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)商底氣十足:一句話,房子在我手里,你愛購不購,你不購就看著我漲價(jià),等著購的人還多著呢!在這場不對(duì)稱的較量之下,購房者哪里能推卸下稅收負(fù)擔(dān),豈非唯有“閉上眼睛默默承受”?
房地產(chǎn)業(yè)存在暴利,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。然而,這種暴利之所以存在,主要在于房地產(chǎn)市場管理體制不完善。舉個(gè)較簡單例子,由于閑置土地回收制度執(zhí)行不力,房地產(chǎn)商僅僅依靠囤積一片土地,就可以轉(zhuǎn)手攫取驚人的暴利。
其實(shí),自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,房地產(chǎn)市場的風(fēng)云變幻,也把房價(jià)問題揭示了個(gè)透徹。一俟房價(jià)略降,許多地方政府紛紛坐不住了,采取各種減免稅費(fèi)、提供補(bǔ)貼的優(yōu)惠,竭力保住本地房地產(chǎn)市場,實(shí)質(zhì)上也是保護(hù)岌岌可危的房價(jià)。于是,正如我們已經(jīng)看到的結(jié)果,一旦經(jīng)濟(jì)稍微有了企穩(wěn)的跡象,房地產(chǎn)市場立即突飛猛進(jìn),再次譜寫神話。
于是,我們幾乎可以斷言,一旦對(duì)房地產(chǎn)開征“暴利稅”,就像“鐵扇公主”的那把“芭蕉扇”,其作用必將是繼續(xù)為房價(jià)煽風(fēng)點(diǎn)火,進(jìn)一步加劇民眾購不起房的處境。所以,還是割掉“暴利稅”這個(gè)荒唐念頭吧,另辟蹊徑找出真正把房價(jià)降低的辦法。
房地產(chǎn)暴利稅請(qǐng)馬上開始試點(diǎn)征收
■四川 孟楨堯
國資委分配局局長熊志軍言論一出,網(wǎng)友一派嘩然,反對(duì)者居多。大家都認(rèn)為,暴利稅的征收,只會(huì)轉(zhuǎn)稼到消費(fèi)者的頭上,從而進(jìn)一步推高房價(jià),無異于火上澆油。這樣的想法,當(dāng)然是有道理的。但在筆者看來,對(duì)房地產(chǎn)征收暴利稅,從本質(zhì)上講,應(yīng)該是一種管控手段,所以,對(duì)于高房價(jià)進(jìn)行管控,這跟“國×條”一樣,并沒有什么不對(duì),“暴利稅,這個(gè)可以收”。
征收的關(guān)鍵,在于時(shí)機(jī)。當(dāng)房價(jià)在上升通道的時(shí)候,購房者會(huì)反對(duì)征收暴利稅。因?yàn)榉康禺a(chǎn)暴利是完全的存在,而再征暴利稅,肯定會(huì)讓購房者付出更多。但是,當(dāng)房價(jià)進(jìn)行下降通道的時(shí)候,暴利并沒有一夜之間消除,所以,這個(gè)時(shí)候來征暴利稅,同樣是行得通的。但恐怕這個(gè)時(shí)候是購房者樂意征收,而賣房者不樂意了。因?yàn)榉孔咏祪r(jià)本身就不好賣了,還來征收暴利稅,那就更不好賣了。
這不由得就讓筆者想到了海南的高房價(jià)。“國際旅游島”的概念炒作,使得海南房價(jià)在年前一路瘋漲。???、三亞房價(jià)漲幅領(lǐng)跑全國。不過,年后,蜂擁進(jìn)入海南房地產(chǎn)市場的投機(jī)資金已有撤離跡象,意欲撤場的投資客在虎年大年初一即掀起“出貨潮”,不少投資客開始打折拋房,甚至出現(xiàn)了低于前期市價(jià)一半的“甩貨”房。相信在海南房價(jià)下跌的時(shí)候來征收暴利稅,老百姓都會(huì)拍手稱快的。然而遺憾的是,海南沒有這樣做,而是做了恰恰相反的動(dòng)作——海南省副省長姜斯憲3月20日在博鰲國際旅游論壇地產(chǎn)與旅游主題論壇上表示,海南已經(jīng)啟動(dòng)恢復(fù)商業(yè)性地產(chǎn)開發(fā)出讓和新的房產(chǎn)項(xiàng)目審批的準(zhǔn)備工作。這意味著,海南為抑制房價(jià)過快上漲問題于1月15日出臺(tái)的“兩個(gè)暫?!闭邔⒃诮诒蝗∠?
房價(jià)漲了,政府就從緊,而高房價(jià)稍有下跌,則此前的管控措施就通通作廢了,轉(zhuǎn)而改為“維持房價(jià)穩(wěn)定”,實(shí)際上就是在維持高房價(jià)不降?;叵胍幌?008年那一波全國都普降的房價(jià),此前的管控措施同樣也失效了,經(jīng)適房可以不修了,“國×條”可以不執(zhí)行了,寧愿讓銀行背負(fù)巨大的貸款風(fēng)險(xiǎn),也要維持高房價(jià)不降。正如一些經(jīng)濟(jì)評(píng)論家所說的那樣,土地財(cái)政不改革,高房價(jià)就像是鴉片一樣,讓一些地方政府欲罷不能,直至較終的房地產(chǎn)崩盤。
綜上所述,筆者十分同意對(duì)高房價(jià)征收暴利稅,并請(qǐng)有關(guān)部門現(xiàn)在就開始,在海南省開始試點(diǎn)。
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