提要：導(dǎo)致稅收提高房?jī)r(jià)的根源，主要在于房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求。房?jī)r(jià)漲了，政府就從緊，而高房?jī)r(jià)稍有下跌，則此前的管控措施就通通作廢了，轉(zhuǎn)而改為“維持房?jī)r(jià)穩(wěn)定”，實(shí)際上就是在維持高房?jī)r(jià)不降。 　　針對(duì)國(guó)企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到質(zhì)疑，3月20日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年年會(huì)召開(kāi)的間隙，國(guó)務(wù)院國(guó)資委分配局局長(zhǎng)熊志軍對(duì)媒體表示，國(guó)企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的決定性因素，但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰(zhàn)，因此國(guó)企在受“夾板氣”，對(duì)此，他呼吁全國(guó)人大明確國(guó)企的定位；另外，他建議征收暴利稅來(lái)控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)。 　　暴利稅是一把助燃房?jī)r(jià)的“芭蕉扇” 　　■浙江 宣華華 　　近段時(shí)間房地產(chǎn)業(yè)掀起一場(chǎng)波瀾，央企來(lái)了個(gè)“保16退78”的戰(zhàn)略調(diào)整，于是，關(guān)于國(guó)企在推高房?jī)r(jià)中的作用問(wèn)題，也一下子又變得敏感起來(lái)。身為國(guó)資委官員，熊局長(zhǎng)有理由幫“自家人”發(fā)幾句牢騷。只不過(guò)，發(fā)牢騷前也應(yīng)該多動(dòng)動(dòng)腦子，別去拿“暴利稅”折騰房?jī)r(jià)。 　　翻開(kāi)任何一本經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教科書(shū)，閱讀稅收與物價(jià)之間的關(guān)系，我們都不難讀懂一條經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)：假如某種商品的生產(chǎn)者能很容易向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)，那么針對(duì)這種商品提高稅收的結(jié)果就一定是抬高物價(jià)，稅收負(fù)擔(dān)的增加較終由消費(fèi)者承受。房地產(chǎn)業(yè)被調(diào)控了這么多年，我們已清楚認(rèn)識(shí)到稅收的作用，顯然是推高而非降低了房?jī)r(jià)。 　　導(dǎo)致稅收提高房?jī)r(jià)的根源，主要在于房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求。而且，這種所謂的“剛性需求”，并非如房地產(chǎn)商所說(shuō)應(yīng)歸咎于“丈母娘”和“未婚女青年”。相當(dāng)程度上，城市改造拆遷所帶來(lái)的開(kāi)發(fā)潮，強(qiáng)制推倒了許多市民的老房子，制造了“供給創(chuàng)造需求”。房地產(chǎn)商轟轟隆隆的推土機(jī)，遠(yuǎn)比“丈母娘”更強(qiáng)硬，是剛性需求的主要根源之一。 　　不管怎樣，既然確實(shí)存在住房的剛性需求，該購(gòu)房子的人總是要購(gòu)，房地產(chǎn)商坐擁土地和高樓，幾乎擁有不容置疑的定價(jià)權(quán)，自然可以輕易轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)商底氣十足：一句話(huà)，房子在我手里，你愛(ài)購(gòu)不購(gòu)，你不購(gòu)就看著我漲價(jià)，等著購(gòu)的人還多著呢！在這場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)的較量之下，購(gòu)房者哪里能推卸下稅收負(fù)擔(dān)，豈非唯有“閉上眼睛默默承受”？ 　　房地產(chǎn)業(yè)存在暴利，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。然而，這種暴利之所以存在，主要在于房地產(chǎn)市場(chǎng)管理體制不完善。舉個(gè)較簡(jiǎn)單例子，由于閑置土地回收制度執(zhí)行不力，房地產(chǎn)商僅僅依靠囤積一片土地，就可以轉(zhuǎn)手攫取驚人的暴利。 　　其實(shí)，自從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，也把房?jī)r(jià)問(wèn)題揭示了個(gè)透徹。一俟房?jī)r(jià)略降，許多地方政府紛紛坐不住了，采取各種減免稅費(fèi)、提供補(bǔ)貼的優(yōu)惠，竭力保住本地房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上也是保護(hù)岌岌可危的房?jī)r(jià)。于是，正如我們已經(jīng)看到的結(jié)果，一旦經(jīng)濟(jì)稍微有了企穩(wěn)的跡象，房地產(chǎn)市場(chǎng)立即突飛猛進(jìn)，再次譜寫(xiě)神話(huà)。 　　于是，我們幾乎可以斷言，一旦對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)征“暴利稅”，就像“鐵扇公主”的那把“芭蕉扇”，其作用必將是繼續(xù)為房?jī)r(jià)煽風(fēng)點(diǎn)火，進(jìn)一步加劇民眾購(gòu)不起房的處境。所以，還是割掉“暴利稅”這個(gè)荒唐念頭吧，另辟蹊徑找出真正把房?jī)r(jià)降低的辦法。 　　房地產(chǎn)暴利稅請(qǐng)馬上開(kāi)始試點(diǎn)征收 　　■四川 孟楨堯 　　國(guó)資委分配局局長(zhǎng)熊志軍言論一出，網(wǎng)友一派嘩然，反對(duì)者居多。大家都認(rèn)為，暴利稅的征收，只會(huì)轉(zhuǎn)稼到消費(fèi)者的頭上，從而進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)，無(wú)異于火上澆油。這樣的想法，當(dāng)然是有道理的。但在筆者看來(lái)，對(duì)房地產(chǎn)征收暴利稅，從本質(zhì)上講，應(yīng)該是一種管控手段，所以，對(duì)于高房?jī)r(jià)進(jìn)行管控，這跟“國(guó)×條”一樣，并沒(méi)有什么不對(duì)，“暴利稅，這個(gè)可以收”。 　　征收的關(guān)鍵，在于時(shí)機(jī)。當(dāng)房?jī)r(jià)在上升通道的時(shí)候，購(gòu)房者會(huì)反對(duì)征收暴利稅。因?yàn)榉康禺a(chǎn)暴利是完全的存在，而再征暴利稅，肯定會(huì)讓購(gòu)房者付出更多。但是，當(dāng)房?jī)r(jià)進(jìn)行下降通道的時(shí)候，暴利并沒(méi)有一夜之間消除，所以，這個(gè)時(shí)候來(lái)征暴利稅，同樣是行得通的。但恐怕這個(gè)時(shí)候是購(gòu)房者樂(lè)意征收，而賣(mài)房者不樂(lè)意了。因?yàn)榉孔咏祪r(jià)本身就不好賣(mài)了，還來(lái)征收暴利稅，那就更不好賣(mài)了。 　　這不由得就讓筆者想到了海南的高房?jī)r(jià)?！皣?guó)際旅游島”的概念炒作，使得海南房?jī)r(jià)在年前一路瘋漲。?？?、三亞房?jī)r(jià)漲幅領(lǐng)跑全國(guó)。不過(guò)，年后，蜂擁進(jìn)入海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)資金已有撤離跡象，意欲撤場(chǎng)的投資客在虎年大年初一即掀起“出貨潮”，不少投資客開(kāi)始打折拋房，甚至出現(xiàn)了低于前期市價(jià)一半的“甩貨”房。相信在海南房?jī)r(jià)下跌的時(shí)候來(lái)征收暴利稅，老百姓都會(huì)拍手稱(chēng)快的。然而遺憾的是，海南沒(méi)有這樣做，而是做了恰恰相反的動(dòng)作——海南省副省長(zhǎng)姜斯憲3月20日在博鰲國(guó)際旅游論壇地產(chǎn)與旅游主題論壇上表示，海南已經(jīng)啟動(dòng)恢復(fù)商業(yè)性地產(chǎn)開(kāi)發(fā)出讓和新的房產(chǎn)項(xiàng)目審批的準(zhǔn)備工作。這意味著，海南為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲問(wèn)題于1月15日出臺(tái)的“兩個(gè)暫?！闭邔⒃诮诒蝗∠?。 　　房?jī)r(jià)漲了，政府就從緊，而高房?jī)r(jià)稍有下跌，則此前的管控措施就通通作廢了，轉(zhuǎn)而改為“維持房?jī)r(jià)穩(wěn)定”，實(shí)際上就是在維持高房?jī)r(jià)不降?；叵胍幌?008年那一波全國(guó)都普降的房?jī)r(jià)，此前的管控措施同樣也失效了，經(jīng)適房可以不修了，“國(guó)×條”可以不執(zhí)行了，寧愿讓銀行背負(fù)巨大的貸款風(fēng)險(xiǎn)，也要維持高房?jī)r(jià)不降。正如一些經(jīng)濟(jì)評(píng)論家所說(shuō)的那樣，土地財(cái)政不改革，高房?jī)r(jià)就像是鴉片一樣，讓一些地方政府欲罷不能，直至較終的房地產(chǎn)崩盤(pán)。 　　綜上所述，筆者十分同意對(duì)高房?jī)r(jià)征收暴利稅，并請(qǐng)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在就開(kāi)始，在海南省開(kāi)始試點(diǎn)。

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