隨著紐約市從其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和發(fā)達(dá)的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)中獲得巨大收益，紐約市市長(zhǎng)彭博正計(jì)劃削減不動(dòng)產(chǎn)稅收，削減幅度高達(dá)5%，并且同時(shí)還會(huì)減輕加諸于衣服、鞋子等消費(fèi)品之上的城市銷(xiāo)售稅。

納稅人共享經(jīng)濟(jì)成果

根據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，在1月下旬舉行的年度述職會(huì)議上，紐約市市長(zhǎng)彭博提出了自己的新計(jì)劃：不動(dòng)產(chǎn)稅收減免計(jì)劃，該計(jì)劃將會(huì)在現(xiàn)有的優(yōu)惠基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對(duì)房屋所有者的優(yōu)惠力度。目前紐約市的房屋所有者每年都享有400美元的減免額度，一旦該計(jì)劃得以通過(guò)，下一財(cái)政年度（始于今年7月）屋主將會(huì)得到更多福利。

計(jì)劃包括許多項(xiàng)稅收減免，同時(shí)還包括一些旨在給小企業(yè)帶來(lái)福利的政策，實(shí)施該計(jì)劃，將會(huì)蠶食整個(gè)紐約市550億財(cái)政預(yù)算中的10億美元。

今次，彭博認(rèn)為，考慮到紐約市整體財(cái)政狀況良好，市政府得到了比預(yù)期多得多的財(cái)政收入，而這些多出來(lái)的稅收需要被廣大的納稅人共同分享，并且應(yīng)該返回到鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中。

此次房產(chǎn)稅削減計(jì)劃很可能進(jìn)一步鞏固彭博市長(zhǎng)在紐約市民中的聲望，在其個(gè)任期內(nèi)，彭博曾承受了巨大的壓力，當(dāng)時(shí)他推動(dòng)了一項(xiàng)增幅達(dá)18.5%的增稅計(jì)劃。現(xiàn)在任期內(nèi)，同時(shí)也是彭博的較后一個(gè)任期，作為一個(gè)即將參選聯(lián)邦職位的政治老手，彭博需要吸引更多人的注意，而此時(shí)頒布的減稅計(jì)劃將為他個(gè)人的前途鋪下更美好的基礎(chǔ)。

市長(zhǎng)的計(jì)劃很有可能會(huì)得到市議會(huì)的一個(gè)象征性的聆聽(tīng)，此前，將稅率作為一種財(cái)政手段，市議會(huì)的成員們一致都要求減免房產(chǎn)稅收。

而且，現(xiàn)在整個(gè)紐約市的經(jīng)濟(jì)情況非常好，足夠支撐紐約市推行不動(dòng)產(chǎn)稅削減計(jì)劃，政府可以承擔(dān)7.5億美元的援助額度，這至少可以支撐下一個(gè)財(cái)政年度，也就是說(shuō)，通過(guò)此項(xiàng)稅收減免，減稅的幅度超過(guò)了5%。比如，如果一套公寓所有者現(xiàn)在每年的稅收賬單是6449美元，削減5%就意味著屋主每年可省下322美元。如果一棟獨(dú)棟住宅的稅單是3098美元，5%的削減則能省下160美元。

減稅期限受制房?jī)r(jià)漲幅

但是政府官員同時(shí)表示，對(duì)于不同類(lèi)型的不動(dòng)產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這7.5億美元的削減分別會(huì)意味著什么，現(xiàn)在還無(wú)法詳細(xì)說(shuō)明，因?yàn)槊绹?guó)的獨(dú)棟住宅、公寓、合作公社住房，根據(jù)一個(gè)綜合性的復(fù)雜公式、按照不同稅率來(lái)征稅，而下一年度，市場(chǎng)上各種類(lèi)型住宅的可變因素還沒(méi)有確定。

官員們表示，他們將此前發(fā)布的新的租售協(xié)議調(diào)查納入了考慮范圍，這個(gè)調(diào)查表明，紐約市不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值還處在上漲過(guò)程中。彭博先生計(jì)劃同意進(jìn)行為期一年的不動(dòng)產(chǎn)稅減免，因?yàn)椤凹~約市能負(fù)擔(dān)得起總額為7.5億美元的扣除”，但是在不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值不斷上漲的基礎(chǔ)上作出更長(zhǎng)期的承諾，他并沒(méi)有信心。

數(shù)據(jù)顯示，2006年紐約市的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值上漲了19%，在很多美國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)都出現(xiàn)降溫或下滑跡象的環(huán)境下，這應(yīng)該算得上是一個(gè)非常大的增幅。

盡管官員不愿意透露出具體涉及多大金額，但近年來(lái)，紐約市已經(jīng)從稅收中獲益匪淺，巨大的經(jīng)濟(jì)總量、龐大的不動(dòng)產(chǎn)交易規(guī)模以及來(lái)自華爾街的巨額收益，都讓紐約市政府吃了個(gè)飽。

在宣布減稅計(jì)劃之前，彭博市長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)于城市的金融健康表示擔(dān)心。而且彭博在此前的任期內(nèi)經(jīng)常被來(lái)自市政府之外的專家批評(píng)，說(shuō)他利用了過(guò)低的財(cái)政收入估算，以此作為一種限制消費(fèi)的策略。

接下來(lái)，彭博的減稅計(jì)劃需要得到聯(lián)邦政府的批準(zhǔn)。此前，彭博已開(kāi)始尋求擴(kuò)大現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)稅優(yōu)惠，帶有1~3個(gè)臥室的家庭住宅、合作公社住宅還有公寓屋主每年能享有400美元的減免稅優(yōu)惠，彭博希望此優(yōu)惠能一直持續(xù)到2009年。此項(xiàng)稅收優(yōu)惠始自于2004年，但是若聯(lián)邦政府不重新授權(quán)，年度項(xiàng)目將告結(jié)束。

彭博政府的官員表示，重新授權(quán)減免，必須要降低不動(dòng)產(chǎn)稅率，前任市長(zhǎng)當(dāng)政時(shí)得到了授權(quán)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大2006年實(shí)行的稅收減免項(xiàng)目，法律制定者需要紐約市降低總稅率。在彭博的銷(xiāo)售稅減免計(jì)劃里，一個(gè)已經(jīng)存在的減免，包括4%的城市銷(xiāo)售稅，是針對(duì)價(jià)格低于110美元的衣服和鞋子的，此番計(jì)劃將會(huì)把優(yōu)惠擴(kuò)展到購(gòu)購(gòu)額超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)的行為。

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