馬先生在虹畔馨苑（

　　商品房準(zhǔn)入證因何難產(chǎn)？

有這么多商品房不能按時(shí)辦理準(zhǔn)入證，辦理“準(zhǔn)入證”真的這么困難嗎？到底需要什么的流程和手續(xù)呢？

萬鈞律師事務(wù)所趙亞輝律師告訴記者，根據(jù)《天津市商品房管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，開發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證應(yīng)當(dāng)提供下列材料 (一)竣工驗(yàn)收報(bào)告；(二) 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證；(三) 供水、供電、供氣、供熱、排水等配套證明； (四) 非經(jīng)營性公建配套證明。趙律師表示，開發(fā)商不能提供準(zhǔn)許交付使用證，很可能是因?yàn)椴痪邆浠虿煌耆邆渖鲜鰲l件。

《天津市商品房管理?xiàng)l例》中有明確規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的住宅商品房，必須在領(lǐng)取建設(shè)行政主管部門核發(fā)的住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證后，方可交付使用。這就是說，只有通過以上四方面細(xì)致嚴(yán)格的審批，開發(fā)企業(yè)才能拿到“準(zhǔn)入證”，然后才能把驗(yàn)收合格的房子鑰匙交到業(yè)主手里。

那么讀者所投訴的無證交房現(xiàn)象又是出于什么原因呢？

業(yè)內(nèi)人士分析，造成這種情況的原因是多方面的，可能是由于開發(fā)商自身原因，比如所建樓盤在工程質(zhì)量和配套設(shè)施等方面確實(shí)存在問題，造成無法按期交房和領(lǐng)取“準(zhǔn)入證”；也可能主要責(zé)任不在開發(fā)商，比如所建樓盤質(zhì)量過關(guān)，也交納了相關(guān)配套費(fèi)用，但由于樓盤的外圍配套設(shè)施沒有到位，造成小區(qū)配套達(dá)不到規(guī)定要求，開發(fā)商拿不到“準(zhǔn)入證”。

河?xùn)|區(qū)某開發(fā)商告訴記者，“無證交房”較主要的原因還是開發(fā)商沒有按照相關(guān)要求去做。

也有被投訴的開發(fā)商喊冤：“實(shí)際上新建的商品房質(zhì)量是過關(guān)的，要么是非經(jīng)營性配套設(shè)施批件下不來，要么是配套工程涉及部門太多，手續(xù)太繁雜等多種原因暫時(shí)拿不到“準(zhǔn)入證”，而業(yè)主無法了解其中的難言之隱?！?p>

　　維護(hù)權(quán)益要未雨綢繆

趙律師建議，購房者的維權(quán)意識雖然有所增加，但是要變“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”，在每一個(gè)環(huán)節(jié)步驟都要更為謹(jǐn)慎。趙律師介紹，在很多個(gè)案中，經(jīng)常由于“證據(jù)不足”而得不到法院的支持，因此搜集證據(jù)要引起足夠的重視。頭先，業(yè)主在收到開發(fā)商的收房通知時(shí)，可以聘請專業(yè)律師全程陪同業(yè)主收房。當(dāng)業(yè)主遇到相關(guān)法律問題時(shí)可以和律師及時(shí)溝通，也便于律師及時(shí)的向購房者提供法律建議。其次，注意及時(shí)保存相關(guān)的證據(jù)。例如可以要求開發(fā)商提供書面的不能出具準(zhǔn)許交付使用證的原因，或采取照相等措施保存證據(jù)。

此外，在簽定購房合同時(shí)也要提防開發(fā)商在購房合同中的模糊言辭。

，“商品房的交房日期及逾期交房違約責(zé)任”條款。在合同條款中開發(fā)商與業(yè)主就交房時(shí)間一般都約定的比較明確，但是對于開發(fā)商如果不能按時(shí)交房因此而承擔(dān)違約責(zé)任的約定就是五花八門了，開發(fā)商提供的違約責(zé)任往往是避重就輕的。違約責(zé)任的選擇很重要，合同是雙方協(xié)商達(dá)成的，購房者不要錯誤的認(rèn)為格式合同是不可以修改的制式條款。業(yè)主有充分的理由參與，不能被動的讓開發(fā)商將合同固化。

，“商品房權(quán)屬登記”條款及“商品房配套設(shè)施運(yùn)行的約定”條款。這些方面都是要求開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供一個(gè)明確到具體日期的標(biāo)準(zhǔn)性條款，如果開發(fā)商在這樣的條款中含糊其詞，業(yè)主就應(yīng)當(dāng)注意開發(fā)商提供的時(shí)間段是否有問題，如果有存在不能按時(shí)完成的風(fēng)險(xiǎn)，建議您應(yīng)當(dāng)與開發(fā)商約定相應(yīng)的違約責(zé)任來有效的防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

第三，“商品房建筑面積與銷售建筑面積差異的處理”條款，可千萬不要小看這個(gè)條款，現(xiàn)在房子的單價(jià)都貴的嚇人，但消費(fèi)者卻時(shí)常忽視你所收的房子是否與銷售面積相符，如果不符您也許就在不經(jīng)意間損失上萬元甚至更多。

第四，重視對合同附件內(nèi)容的審閱。附件中往往包含房屋的平面圖，商品房抵押或租賃情況說明，商品房質(zhì)量及設(shè)備情況，商品房房屋設(shè)計(jì)和環(huán)境布局情況等，這些內(nèi)容往往是衡量前面合同正本的一個(gè)有利的依據(jù)，不僅應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)容清晰明確更應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)容盡量做的詳盡，因?yàn)楹贤母郊?nèi)容與正文有著同等效力。

業(yè)內(nèi)人士提醒購房者，目前房地產(chǎn)市場處于“賣方市場”階段，因此開發(fā)商在簽署購房合同的時(shí)候會利用這一點(diǎn)使自己處于主動地位。購房者一定要鎮(zhèn)定，購房款在自己手中，不要輕易被忽悠，如果遇到“霸王條款”或者開發(fā)商不允許您增加相關(guān)條款，一定要博弈到底不要妥協(xié)。

　　沒有準(zhǔn)入證不要輕易入住

業(yè)內(nèi)人士表示，“準(zhǔn)入證”是對自己所購房子的質(zhì)量、周邊配套的較好“認(rèn)證”，入住沒有準(zhǔn)入證的房子，日后不出問題還好，一旦出現(xiàn)了質(zhì)量、配套等各方面的問題，消費(fèi)者就會很被動，合法權(quán)益將很難保障。房地產(chǎn)商交房不符合交房條件，很多購房人不是及時(shí)的采取維權(quán)措施，并不了解權(quán)利是要靠自己主張的，如果購房人不提出、不主張，甚至以為先住進(jìn)房子再說，卻不知道自己的這種做法等于默認(rèn)了房地產(chǎn)商的違約行為。

在司法環(huán)節(jié)，趙律師提示業(yè)主注意，在實(shí)踐中，有的法院認(rèn)為，雖然開發(fā)商未按照《天津市商品房管理?xiàng)l例》的規(guī)定領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)住證，但天津市人大制定的這個(gè)條例是下位法，而全國人大制定的《建筑法》是上位法，上位法的效力高于下位法，而《建筑法》規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收格后即可交付使用，而沒有規(guī)定準(zhǔn)住證制度。因此，不支持業(yè)主要求開發(fā)商承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任。趙律師說，這一點(diǎn)也是業(yè)主維權(quán)不能穩(wěn)操勝券的原因之一。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為業(yè)主應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，在入住前了解一下沒有辦理準(zhǔn)入證的原因，如果商品房產(chǎn)品質(zhì)量、重要配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有問題，僅僅是因?yàn)橐恍┎恢匾囊蛩赝涎恿藴?zhǔn)入證辦理，那么選擇入住交房或許是比較務(wù)實(shí)的選擇。

建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為切實(shí)維護(hù)好購房群眾合法權(quán)益，有關(guān)管理部門將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)把新建商品住宅準(zhǔn)許交付使用關(guān)，決不允許質(zhì)量不合格、配套不合格住宅交付使用。（編輯：凝水）

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