□9月1日開(kāi)始施行

　　□適用于鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)□購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房將實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度

　　□一個(gè)家庭享受一次優(yōu)惠購(gòu)房

　　□辦證5年后方可上市交易

　　經(jīng)濟(jì)適用住房是指享受政府優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

　　《管理規(guī)定》對(duì)市區(qū)即鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共5個(gè)區(qū)適用；其他各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

　　今后，市民購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房將實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

　　市房管局將根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資和用地計(jì)劃，合理安排經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的用地規(guī)模，應(yīng)納入市區(qū)住宅建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房年度供地計(jì)劃原則上應(yīng)占商品住宅年度土地供應(yīng)計(jì)劃的8％－10％，并在全年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。

　　另?yè)?jù)規(guī)定，、部屬、省屬在泉企事業(yè)單位及駐泉部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地化管理。其利用自有土地在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，經(jīng)所屬主管部門(mén)同意并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃。

　　相關(guān)內(nèi)容 關(guān)鍵詞：申請(qǐng)

　　按照《管理規(guī)定》，每個(gè)家庭只能享受一次政策性優(yōu)惠購(gòu)房（政策性住房包括房改房、集資建房、廉價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房）。

　　申請(qǐng)購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人必須同時(shí)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂惺袇^(qū)城鎮(zhèn)居民常住戶口5年以上；

　　（二）未購(gòu)購(gòu)政策性住房的無(wú)房戶或人均住房建筑面積低于12平方米；

　　（三）上一年度家庭年收入低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的職工年平均工資收入4倍以下。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)先出售給符合前款條件的無(wú)房戶、危房戶、烈軍屬，并劃出一定比例安排給符合市區(qū)安置條件的現(xiàn)役軍隊(duì)人員。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理預(yù)售許可證。銷售單位應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)信息在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上進(jìn)行為期一周的公示。

　　關(guān)鍵詞：程序

　　群眾購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審查、公示和辦理手續(xù)四個(gè)程序。

　　程序一：申請(qǐng)

　　市民在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)要按規(guī)定要求填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料：

　　1.購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表；

　　2.戶口簿、身份證；

　　3.所在單位或街道辦事處出具的收入證明；

　　4.住房情況證明；

　　5.結(jié)婚證及計(jì)生證明；

　　6.技術(shù)職稱證書(shū)、聘用書(shū)或行政職務(wù)任命書(shū)。

　　程序二：審查

　　按照屬地管理原則，區(qū)級(jí)的經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人可向單位或所在的社區(qū)提出申請(qǐng)，由區(qū)房委辦對(duì)區(qū)屬單位干部職工、城鎮(zhèn)居民的申購(gòu)資格進(jìn)行審查，報(bào)市房委辦備案；市直單位干部職工申購(gòu)資格經(jīng)主管部門(mén)初審后，報(bào)市房委辦進(jìn)行復(fù)審。有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好申購(gòu)人年收入和住房情況的審查工作。

　　程序三：公示

　　申購(gòu)人名單經(jīng)初步確定后，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上進(jìn)行為期一周的公示。有異議的，由市、區(qū)房委辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作，確不符合條件的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，并出具書(shū)面通知。

　　程序四：辦理手續(xù)

　　對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的、符合申購(gòu)條件的申請(qǐng)人，由市、區(qū)房委辦確認(rèn)申購(gòu)資格，給申請(qǐng)人辦理購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)手續(xù)。

　　在經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量少、供需緊張的情況下，按照申請(qǐng)先后順序，實(shí)行輪候分配供應(yīng)制。

　　關(guān)鍵詞：價(jià)格售價(jià)向社會(huì)公示

　　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格是廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題。在《管理規(guī)定》中，對(duì)這方面也進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，讓群眾在購(gòu)房時(shí)消費(fèi)得更明白。

　　《管理規(guī)定》提出，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格由以下九項(xiàng)組成：

　　（一）建設(shè)用地的征地和拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)；

　?。ǘ┛辈煸O(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

　?。ㄈ┙ò补こ藤M(fèi)；

　?。ㄋ模┳≌^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）；

　?。ㄎ澹┮陨纤捻?xiàng)之和為基數(shù)2％以下的管理費(fèi)；

　?。┯糜陧?xiàng)目建設(shè)的銀行貸款利息；

　?。ㄆ撸┒惤?；

　?。ò耍┬姓聵I(yè)性收費(fèi)；

　?。ň牛┣埃ㄒ唬┲粒ㄋ模╉?xiàng)之和為基數(shù)的3％以下的利潤(rùn)。

　　確定后的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，建設(shè)單位不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自提價(jià)銷售。

　　申請(qǐng)人購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，在享受標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積的，按政府部門(mén)確定的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購(gòu)購(gòu)；超標(biāo)的面積，按當(dāng)年度同級(jí)地段商品房?jī)r(jià)格（含土地出讓金）購(gòu)購(gòu)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性用房、車庫(kù)等的建設(shè)費(fèi)用不得攤?cè)虢?jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格成本中。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中減半征收的行政事業(yè)性收費(fèi)具體項(xiàng)目由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局確定。關(guān)鍵詞：面積

　　90平方米以下占70％在剛出臺(tái)的《泉州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定》中，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

　　《管理規(guī)定》要求，經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以中小套型為主，嚴(yán)格控制大套型，嚴(yán)禁套型或復(fù)式型，套型建筑面積90平方米以下的戶型必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上，其余的原則上不超過(guò)130平方米。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積和各種套型的比例，必須經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行把關(guān)。新建經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)適當(dāng)比例的廉租住房，供應(yīng)城鎮(zhèn)居民較低收入家庭。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)購(gòu)人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建成后，按照國(guó)家建設(shè)部制定的《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收，未經(jīng)綜合驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，市國(guó)土、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)不得為其辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。通過(guò)驗(yàn)收的小區(qū)，其物業(yè)管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)鍵詞：建設(shè)

　　嚴(yán)禁改變土地用途

　　根據(jù)《管理規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)可享受一系列優(yōu)惠政策，但嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可享受三個(gè)優(yōu)惠政策：即建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收；小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。

　　今后，經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)將按照“政府組織協(xié)調(diào)，企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，實(shí)行項(xiàng)目法人招投標(biāo)，確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、資本金、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，遵照國(guó)家有關(guān)“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”的要求，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)

　　夫婦按標(biāo)準(zhǔn)高一方執(zhí)行

　　根據(jù)《管理規(guī)定》，購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房以家庭為單位，夫婦雙方按享受標(biāo)準(zhǔn)高的一方執(zhí)行。

　　按規(guī)定，各類人員享受經(jīng)濟(jì)適用住房的面積標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一類（70平方米）：適用一般干部、職工及居民。

　　二類（85平方米）：適用科級(jí)干部或正式聘任為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部。

　　三類（100平方米）：適用縣（處）級(jí)或正式聘任為副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及1983年前評(píng)定確認(rèn)為中級(jí)職稱的干部。

　　四類（130平方米）：適用地（廳）級(jí)或正式聘任為正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及1983年前評(píng)定確認(rèn)為副高職稱的干部。

　　《管理規(guī)定》要求，購(gòu)房人必須按照核準(zhǔn)的購(gòu)房面積選購(gòu)相對(duì)應(yīng)套型的經(jīng)濟(jì)適用住房，對(duì)應(yīng)套型面積上浮不得超過(guò)10％，不得跳檔選購(gòu)高一檔次套型。按規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋所有權(quán)證中應(yīng)當(dāng)注明劃撥土地、經(jīng)濟(jì)適用住房，并分別標(biāo)注經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)購(gòu)價(jià)格和以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)購(gòu)的面積以及市場(chǎng)價(jià)面積。購(gòu)?fù)杲?jīng)濟(jì)適用房可以實(shí)行交易嗎？《管理規(guī)定》提出，經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證5年后，方可上市交易；5年期限以房屋所有權(quán)證發(fā)放的日期為基準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的辦理程序、土地出讓金及其他稅費(fèi)繳納按照政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　關(guān)鍵詞：騙購(gòu)

　　市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)追回

　　對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房等情況騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市建設(shè)部門(mén)責(zé)令追回已購(gòu)住房，造成的損失由責(zé)任人自行承擔(dān)。

　　與此同時(shí)，確實(shí)無(wú)法追回的應(yīng)責(zé)令補(bǔ)繳與市場(chǎng)價(jià)之間的差價(jià)款，并可提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。出具虛假證明的，由證明單位的上級(jí)主管部門(mén)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作人員，有下列行為的，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序和時(shí)限辦理；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定收費(fèi)；

　　（三）弄虛作假，協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況；

　?。ㄋ模┧魅『褪帐芩素?cái)物；

　　（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力行為。

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