上海市鴻生律師事務(wù)所周群律師認(rèn)為，公有住房使用權(quán)的購(gòu)賣其實(shí)質(zhì)是房屋承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)屬于房屋租賃范疇。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十四條：“住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策”的規(guī)定，和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈上海市房屋租賃條例〉的意見（二）》第十一條中明確，列入可出售范圍內(nèi)的公有居住房屋，不得進(jìn)行承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓。因此，可售公有住房使用權(quán)的購(gòu)賣直接違反了上海市的地方性規(guī)定，進(jìn)而違反了《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。根據(jù)《合同法》關(guān)于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效之原則，即可推定可售公有住房使用權(quán)購(gòu)賣是無效的。

　　周群律師還列舉了其他公有住房使用權(quán)不得購(gòu)賣，具體是：整幢獨(dú)用的花園住宅、屬于部隊(duì)的、宗教團(tuán)體所有或者在學(xué)校校園內(nèi)的、產(chǎn)權(quán)不明晰的、承租人拖欠租金尚未結(jié)清的、依法代管或需要落實(shí)政策的、已列入戶籍凍結(jié)范圍的、承租人在承租房屋內(nèi)擅自搭建的、列入本市危棚簡(jiǎn)屋改造或者住房成套改造計(jì)劃的、以及其他依法應(yīng)當(dāng)由出租人收回的房屋。

　　購(gòu)置房產(chǎn)，應(yīng)該說是一生中的消費(fèi)投資之一，必須慎之又慎，如果意向待購(gòu)房屋出現(xiàn)上述情形的，則不要去冒這個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)，以免血本無歸。

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