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兩個(gè)廉租住房實(shí)施辦法 基本政策相同細(xì)節(jié)略有差異
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 601 次
四點(diǎn)不同
保障方式
《辦法》
《辦法》第五條指出,城鎮(zhèn)較低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、租金核減為輔。
《意見》
《意見》中,配租方式明確列出實(shí)物配租和租金配租,租金核減沒有標(biāo)出。據(jù)了解,租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府的規(guī)定,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)較低收入家庭給予租金減免。上海雖未將租金核減列入廉租住房范圍內(nèi),但在具體實(shí)施中已有執(zhí)行。
公示操作
《辦法》中規(guī)定:市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并將登記結(jié)果予以公示。市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候順序,對(duì)申請(qǐng)人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房,并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。
《意見》中明確的操作方式是:經(jīng)審核符合條件的,區(qū)縣廉租辦將申請(qǐng)家庭的基本情況在申請(qǐng)人戶籍所在地進(jìn)行公告。15日內(nèi)無人提出異議的,應(yīng)當(dāng)給予登記,使申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪侯配租。有人提出異議的,區(qū)縣廉租辦在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并作出準(zhǔn)予登記或者不予以登記的決定。
退出標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》規(guī)定,享受廉租住房待遇的較低收入家庭,其家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格,停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼,或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房,或者停止租金核減。
《意見》中的標(biāo)準(zhǔn)是,享受廉租住房的人均收入連續(xù)6個(gè)月超過本市城鎮(zhèn)居民較低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)停發(fā)租金補(bǔ)貼,收回已配租的住房或者提高已配租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)。
違規(guī)處罰
《辦法》規(guī)定,較低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反規(guī)定,包括不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由房地產(chǎn)行政主管部門取消其申請(qǐng)資格;已騙取廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額,或者補(bǔ)交核減的租金,情節(jié)惡劣的,并可處以1000元以下的罰款。
《意見》指出,配租家庭在其廉租住房使用期間,不能改變廉租住房的使用性質(zhì);不能將廉租住房轉(zhuǎn)租或者變相轉(zhuǎn)租;不能將廉租住房的承租戶名變更為第三人;不能將廉租住房上市交易。配租家庭如違反上述規(guī)定之一,區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金,并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格。
四點(diǎn)相同
■以“雙困”家庭為實(shí)施對(duì)象
兩個(gè)文件中,均把家庭經(jīng)濟(jì)與居住困難戶引入廉租房對(duì)象。上海的具體標(biāo)準(zhǔn)是,家庭人均月收入低于民政部門確定的城鎮(zhèn)家庭較低生活保障線,并接受民政部門救助連續(xù)6個(gè)月以上,人均居住面積7平方米以下。
實(shí)物配租與租金補(bǔ)貼是兩個(gè)文件共同采取的配租方式。實(shí)物配租,上海以家庭月收入5%的低租金向孤老、殘疾等特殊困難家庭,按人均居住面積7平方米進(jìn)行實(shí)物配租,并實(shí)行輪候。租金補(bǔ)貼,上海以人均居住面積7平方米為解決標(biāo)準(zhǔn),給符合條件的其他一般家庭按地段級(jí)差給予每平方米居住面積一定的補(bǔ)貼額度(9個(gè)城區(qū)和浦東新區(qū)每月每平方米居住面積補(bǔ)貼租金48元,閔行、寶山、嘉定3個(gè)區(qū)36元,其余6個(gè)區(qū)、縣24元),由其直接到市場(chǎng)上去租房,直接與出租人簽署租房合同,并由廉租部門通過銀行把補(bǔ)貼款直接支付給出租人。
■解決程序環(huán)節(jié)
按照申請(qǐng)、審核、公告、復(fù)核、輪候、配租等六個(gè)環(huán)節(jié),上海各區(qū)、縣廉租辦在街道、鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)統(tǒng)一受理廉租申請(qǐng),方便居民。實(shí)行一門式受理,一條龍服務(wù)。
■制度公開、透明
為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則,對(duì)申請(qǐng)廉租房的家庭進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
■復(fù)核退出機(jī)制
兩個(gè)文件定期對(duì)廉租家庭的收入及住房情況審核,復(fù)核結(jié)果公告。凡家庭收入超過較低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,或因人口變化等因素造成住房面積擴(kuò)大的,退出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。
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