《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：“預(yù)售商品房的購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)?！备鶕?jù)該條例的規(guī)定，《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》均相應(yīng)規(guī)定房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（承購(gòu)人）提出申請(qǐng)。因此，房屋購(gòu)受人是申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證的法定義務(wù)人。當(dāng)然，如果房屋購(gòu)受人與開(kāi)發(fā)商（出賣人）在購(gòu)房合同中明確約定由開(kāi)發(fā)商代為辦理產(chǎn)權(quán)證，則開(kāi)發(fā)商負(fù)有代為申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)證的義務(wù)，開(kāi)發(fā)商不履行該項(xiàng)辦證義務(wù)時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！?p>

　　開(kāi)發(fā)商有協(xié)助義務(wù)

　　由于辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需要的許多有關(guān)的證明文件均需要開(kāi)發(fā)商提供，而且如果開(kāi)發(fā)商欠缺該類文件沒(méi)能辦理初始登記的話，購(gòu)受人的房屋產(chǎn)權(quán)證根本無(wú)法辦理，因此，《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)購(gòu)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件?！睆亩鞔_了開(kāi)發(fā)商對(duì)購(gòu)受人申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)證負(fù)有的協(xié)助義務(wù)?！渡唐贩夸N售管理辦法》第三十四條進(jìn)一步明確了該項(xiàng)協(xié)助義務(wù)，規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪，測(cè)繪結(jié)果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記”，并且“應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門?！痹撧k法還規(guī)定了開(kāi)發(fā)商不履行該義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的接受警告、罰款和責(zé)令限期改正的行政責(zé)任。

　　 開(kāi)發(fā)商造成延遲辦證應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任

　　由于上述《條例》、《辦法》屬于行政法規(guī)和部門規(guī)章，對(duì)保護(hù)廣大購(gòu)房人的合法權(quán)益力度有限，為此，2003年6月1日起施行的《較高人民法院關(guān)于審理商品房購(gòu)賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定：“由于出賣人的原因，購(gòu)受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：（一）商品房購(gòu)賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限；（二）商品房購(gòu)賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房購(gòu)賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。合同沒(méi)有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?！倍腋鶕?jù)該解釋第十九條的規(guī)定，購(gòu)購(gòu)預(yù)售商品房的在商品房交付后超過(guò)一年零九十天，由于出賣人的原因，導(dǎo)致購(gòu)受人仍然無(wú)法辦理房屋所有權(quán)登記的，購(gòu)受人有權(quán)請(qǐng)求解除合同和賠償損失。

　　北京市煒衡律師事務(wù)所 楊明

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